Отдел экономического анализа и стратегического планирования управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района (далее - Отдел) в соответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Никольского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, рассмотрел проект постановления администрации Никольского муниципального района «Об утверждении Правил предоставления и расходования субсидий на приобретение специализированного автотранспорта для развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах» (далее - проект), направленный отделом экономического анализа и стратегического планирования управления народно-хозяйственного комплекса администрации Никольского муниципального района и сообщает следующее.
По проекту проведены публичные консультации в сроки с 14.06.2019 г. по 27.06.2019 г.. Соответствующее уведомление и проект акта 13.06.2019 г. размещены на официальном сайте администрации Никольского муниципального района в разделе «Оценка регулирующего воздействия» в подразделе «ОРВ проектов НПА» в сети «Интернет». Замечаний и предложений в ходе проведения публичных консультаций по Проекту акта не поступало.
По данным разработчика настоящий проект постановления разработан на основании статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановления Правительства РФ № 887 от 06.09.2016 года «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» и муниципальной программой «Экономическое развитие Никольского муниципального района на 2018-2021 гг», утвержденной постановлением администрации Никольского муниципального района от 08.10.2018 года № 823, руководствуясь статьей 33 Устава Никольского муниципального района.
В ходе проведения оценки регулирующего воздействия Проекта акта Отделом получена и рассмотрена информация. Основными группами субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, чьи интересы могут быть затронуты в результате принятия Проекта, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели. На 01.01.2019 года на территории района зарегистрировано 356 индивидуальных предпринимателя и 193 юридических лиц.
Из норм проекта акта следует, что юридические лица и индивидуальные предприниматели в целях получения субсидий на приобретение специализированного автотранспорта для развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах понесут:
1) информационные издержки1, связанные с затратами на сбор и подготовку пакета документов согласно пункта 4 проекта акта:
С помощью калькулятора издержек2 отделом рассчитаны данные информационные издержки на 1 получателя субсидии:
Среднемесячная начисленная заработная плата по Никольскому району за январь-май 2019 г. составила 25268 рублей3.
Стоимость требования указанных документов составит 1150,9 рублей на 1 заявителя на получение субсидии (расчет приведен в Приложении № 1 информации для подготовки заключения)
Таким образом, суммарные информационные издержки заявителей при подаче документов на получение субсидии составят 1150,9 рубля или 0,11 % от максимального размера субсидии.
2) содержательные издержки4, связанные с затратами на реализацию требований проекта НПА по предоставлению субсидий на приобретение специализированного автотранспорта для развития мобильной торговли в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах.
Содержательные издержки не рассчитывались, поскольку отсутствуют данные о количественных оценках.
На основании вышеизложенного дополнительные обязанности, предусматриваемые Проектом акта, не являются избыточными. Необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности и районного бюджета не предполагается.
По результатам проведения оценки регулирующего воздействия в Проекте акта отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и районного бюджета.
Заведующий отдела экономического
анализа и стратегического планирования
управления НХК администрации
Никольского муниципального района В.С. Корепина
«1 » _июля _ 2019 г.