Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении районного бюджета за 2015 год. | Администрация Никольского муниципального района

Заключение Контрольно-ревизионной комиссии Представительного Собрания Никольского муниципального района на отчет об исполнении районного бюджета за 2015 год подготовлено в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения Представительного Собрания «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе», решения Представительного Собрания о Контрольно-ревизионной комиссии Представительного Собрания Никольского муниципального района.

В соответствии с решением Представительного Собрания «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе» отчет об исполнении районного бюджета за 2015 год составлен Финансовым управлением в соответствии со структурой решения о районном бюджете, бюджетной классификацией, применяемой в отчетном финансовом году, и представлен в установленные сроки.

Внешняя проверка отчета об исполнении районного бюджета, проведенная Контрольно - ревизионной комиссией, показала, что основные параметры районного бюджета за 2015 год выполнены в следующих значениях:

- поступило доходов в объеме 579135,3 тыс. рублей, или 99,9 процента от утвержденных назначений в сумме 579486,3 тыс. рублей;

- осуществлены расходы в объеме 573576,8 тыс. рублей, или 99,7 процента от утвержденных назначений в сумме 575584,7 тыс. рублей;

- профицит районного бюджета составил 5558,5 тыс. рублей.

В результате позитивных тенденций развития отраслей экономики в процессе исполнения районного бюджета скорректированы в сторону увеличения: доходы – на 579135,3 тыс. рублей, или на 6,3 процентов к первоначально утвержденным назначениям в сумме 544678,1 тыс. рублей, расходы – на 573576,8 тыс. рублей, или на 5,3 процента к первоначально утвержденным назначениям в сумме 544678,1 тыс. рублей. В течение 2015 года шесть раз вносились изменения в решение о бюджете.

По данным годового отчета налоговые и неналоговые доходы исполнены в сумме 137830,1 тыс. рублей, или 101,2 процента к плановым назначениям.

Безвозмездные поступления в районный бюджет в отчетном году предусматривались в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, установленных статьей 129 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Никольский район в 2015 году был дотационным. Величина безвозмездных поступлений составила 441305,2 тыс. рублей, или 99,6 процентов от утвержденных назначений.

В 2015 году обеспечена социальная направленность в расходовании средств районного бюджета. Анализ структуры расходов показал, что расходы на социальную сферу составляют значительную часть: в совокупности 82,4% к общей сумме расходов, в основном это расходы на образование в сумме 329657,6 тыс. рублей, доля которых составляет 70% в общей сумме расходов на социальную сферу.

Программная направленность составляет 72% от общего объема расходов бюджета. Контрольно – ревизионная комиссия рекомендует привести в соответствие муниципальные программы с исполнением бюджета.

Основные характеристики бюджета в суммовом выражении соответствуют утвержденным приложениям к данному решению и данным сводной бюджетной росписи с учетом внесенных изменений и дополнений.

Представленный проект решения Представительного Собрания Никольского муниципального района «Об исполнении районного бюджета за 2015 год» соответствует годовой отчетности. Годовой отчет об исполнении районного бюджета составлен в соответствии со структурой решения Представительного Собрания Никольского муниципального района «О районном бюджете на 2015 год», бюджетной классификации.

Проект решения Представительного Собрания Никольского муниципального района «Об исполнении районного бюджета за 2015 год» соответствует федеральному законодательству, законодательству Вологодской области, Уставу Никольского муниципального района, Бюджетному процессу Никольского муниципального района.

На основании вышеизложенного, по мнению контрольно-ревизионной комиссии Представительного Собрания Никольского муниципального района, представляется возможным признать годовой отчет об исполнении районного бюджета за 2015 год по основным параметрам достоверным и полным.

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Вахневского сельского поселения за 2015 год.

Годовая бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств представлена Администрацией Вахневского сельского поселения в Контрольно-ревизионную комиссию 28.03.2015 года, что не соответствует сроку, установленному пунктом 6.3. Положения о бюджетном процессе.

Полнота представленной бюджетной отчетности соответствует требованиям ст. 264.1 Бюджетного Кодекса РФ и Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 191Н) (далее – Инструкция 191Н).

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения за 2015 год представлен в контрольно-ревизионную комиссию в сроки установленные частью 3, статьи 264.4 Бюджетного Кодекса РФ и пунктом 6.3. Положения о бюджетном процессе.

Расходы бюджета поселения исполнены в сумме 4029,6 тыс. рублей, доходы – 3824,6 тыс. рублей, дефицит бюджета – 205,1 тыс. рублей.

роведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Нигинского сельского поселения за 2015 год.

Годовая бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств представлена Администрацией Нигинского сельского поселения в Контрольно-ревизионную комиссию 30.03.2015 года, что не соответствует сроку, установленному пунктом 6.3. Положения о бюджетном процессе.

Расходы бюджета поселения исполнены в сумме 2799,7 тыс. рублей, доходы – 2833,9 тыс. рублей, профицит бюджета – 34,2 тыс. рублей.

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Байдаровского сельского поселения за 2015 год.

Годовая бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств представлена Администрацией Байдаровского сельского поселения в Контрольно-ревизионную комиссию 30.03.2015 года, что не соответствует сроку, установленному пунктом 6.3. Положения о бюджетном процессе.

Полнота представленной бюджетной отчетности не в полном объеме соответствует требованиям ст. 264.1 Бюджетного Кодекса РФ и Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 191Н) (далее – Инструкция 191Н).

Расходы бюджета поселения исполнены в сумме 3829,8 тыс. рублей, доходы – 3813,9 тыс. рублей, дефицит бюджета – 16 тыс. рублей.

Наименование подраздела 0107 и раздела 0800 не соответствует перечню разделов и подразделов классификации расходов бюджета, утвержденного Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 16.02.2016) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ».

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Теребаевского сельского поселения за 2015 год.

Годовая бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств представлена Администрацией теребаевского сельского поселения в Контрольно-ревизионную комиссию 30.03.2015 года, что не соответствует сроку, установленному пунктом 6.3. Положения о бюджетном процессе.

Расходы бюджета поселения исполнены в сумме 3416,5 тыс. рублей, доходы – 3405,0 тыс. рублей, дефицит бюджета – 11,5 тыс. рублей.

Наименование раздела 0800 не соответствует перечню разделов и подразделов классификации расходов бюджета, утвержденного Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 16.02.2016) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ».

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета МО город Никольск за 2015 год.

Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета МО город Никольск, бюджетной отчетности, проведенная контрольно-ревизионной комиссией, показала, что основные параметры бюджета за 2015 год выполнены в следующих значениях:

- поступило доходов в объеме 27963,0 тыс. рублей, или 88,7% к утвержденным назначениям в сумме 31518,0 тыс. рублей;

- осуществлены расходы в объеме 29147,8 тыс. рублей, или 88,6% к утвержденным назначениям в сумме 32908,0 тыс. рублей;

- дефицит бюджета поселения составил 1184,8 тыс. рублей.

При проведении анализа отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Никольск за 2015 год установлено, что представленный отчет достоверно отражает результаты исполнения бюджета поселения за 2015 год.

В нарушение ст.264.6 БК РФ в проекте Решения Совета муниципального образования город Никольск «Об исполнении бюджета муниципального образования город Никольск за 2015 год» отсутствует приложение:

- доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящимся к доходам бюджета;

- источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Приложение 4 согласно БК РФ не утверждается.

В Нарушении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании город Никольск от 18.06.2014 года №54 не представлены: отчет о результатах приватизации имущества муниципального образования город Никольск.

Бюджетная отчетность за 2015 год представлена главным бухгалтером администрации поселения в нарушении требований п. 3 ст. 264.1 БК РФ, не представлена ф. 0503123 - отчет о движении денежных средств.

В нарушение п.11, п.152 Инструкции № 191н в составе бюджетной отчетности отсутствуют отдельные формы (ф.130,184,140,124,172,176).

В нарушение п.4 Инструкции № 191н бюджетная отчетность представлена не пронумерованная, без оглавления, без сопроводительного письма.

В соответствии с инструкцией № 191 н в состав Баланса исполнения бюджета (ф. 0503120) входит Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах, данная Справка не предоставлена.

Контрольно - ревизионная комиссия Представительного Собрания Никольского муниципального района рекомендует.

Устранить выявленные нарушения и в дальнейшем вынести на публичные слушания и принять на заседании Совета поселения отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Никольск за 2015 год;

Бюджетный процесс муниципального образования город Никольск привести в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Бюджетную отчетность представлять в соответствии с законодательством.

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Аргуновского сельского поселения за 2015 год.

Годовая бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств представлена Администрацией Аргуновского сельского поселения в Контрольно-ревизионную комиссию 28.03.2015 года, что не соответствует сроку, установленному пунктом 6.3. Положения о бюджетном процессе.

Расходы бюджета поселения исполнены в сумме 3789,6 тыс. рублей, доходы – 3706,9 тыс. рублей, дефицит бюджета – 82,7 тыс. рублей.

Текстовая часть представленного проекта Решения об итогах исполнения бюджета Аргуновского сельского поселения за 2015 год соответствует статье 264.6 Бюджетного Кодекса РФ - Законом (решением) об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета. В текстовой части представленного проекта пункт 3 исключить.

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Завражского сельского поселения за 2015 год.

Годовая бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств представлена Администрацией Завражского сельского поселения в Контрольно-ревизионную комиссию 21.03.2015 года, что соответствует сроку, установленному пунктом 6.3. Положения о бюджетном процессе.

Расходы бюджета поселения исполнены в сумме 4301,6 тыс. рублей, доходы – 4298,8 тыс. рублей, дефицит бюджета – 2,8 тыс. рублей.

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Зеленцовского сельского поселения за 2015 год.

Выводы:

Не представлены следующие формы годовой бюджетной отчетности: 0503130; 0503184; 0503127; 0503140. Так же в пояснительной записке:

- Таблица №1, №2 , №3, не соответствует Приказу Минфина России от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и не заполнены;

- отсутствует информация по формам 0503167, 0503166 , 0503168, если данная форма нулевая, в текстовой части пояснительной записки должна присутствовать данная информация;

- в текстовой части пояснительной записки отсутствует информация о сведениях о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (0503171);

- отсутствует информация и форма 0503173, если данная форма нулевая, в текстовой части пояснительной записки должна присутствовать данная информация;

- отсутствует информация по форме 0503175; 0503176 в текстовой части пояснительной записки.

Годовая бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств представлена Администрацией Зеленцовского сельского поселения в Контрольно-ревизионную комиссию 28.03.2015 года, что не соответствует сроку, установленному пунктом 6.3. Положения о бюджетном процессе.

Полнота представленной бюджетной отчетности не соответствует требованиям ст. 264.1 Бюджетного Кодекса РФ и Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 191Н) (далее – Инструкция 191Н).

Расходы бюджета поселения исполнены в сумме 6724,3 тыс. рублей, доходы – 6695,7 тыс. рублей, дефицит бюджета – 28,6 тыс. рублей.

Текстовая часть представленного проекта Решения об итогах исполнения бюджета Зеленцовского сельского поселения за 2015 год не соответствует статье 264.6 Бюджетного Кодекса РФ - Законом (решением) об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета (в проекте не указан размер дефицита бюджета).

Отдельными приложениями к закону (решению) об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; ( не представлено)

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета; (не правильное наименование приложения)

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов; (не представлено)

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. (не представлено)

В нарушении пункта 6.2 Положения о бюджетном процессе поселения одновременно с проектом об исполнении бюджета поселения не представлены следующие документы:

- предварительные итоги социально-экономического развития поселения за отчетный период.

Рекомендации:

Контрольно-ревизионная комиссия Представительного Собрания Никольского муниципального района рекомендует:

устранить выявленные нарушения и в дальнейшем вынести на публичные слушания и принять на заседании Совета поселения отчет об исполнении бюджета Зеленцовского сельского поселения за 2015 год.
Бюджетный процесс Зеленцовского сельского поселения привести в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации;
Бюджетную отчетность представлять в соответствии с законодательством.
Проекты Решений о внесении изменений так же необходимо представлять в контрольно-ревизионную комиссию для подготовки заключения на них, в течении 2015 года в Решение о бюджете поселения вносились изменения несколько раз, не одного проекта в контрольно-ревизионную комиссию не поступало, заключений не подготавливалось, что является нарушением.

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Кемского сельского поселения за 2015 год.

Выводы:

1. Бюджетный процесс в Кемском сельском поселении организован в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Кемском сельском поселении, программой социально-экономического развития поселения.

2. В соответствии со ст. 264.6 БК РФ отдельным приложением к решению Совета утверждаются:

-доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета;

-доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящимся к доходам бюджета и источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. В нарушение ст.264.6 БК РФ в проекте Решения Совета Кемского поселения «Об исполнении бюджета Кемского поселения за 2015 год» отсутствует приложения:

- доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета;

- источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов. Названия Приложений 2,3 не соответствуют БК РФ.

3. Пояснительная записка к бюджетной отчетности представлена не по форме, предусмотренной инструкцией №191 н.

Рассмотрев отчет об исполнении бюджета за 2015 год, контрольно-ревизионная комиссия Представительного Собрания Никольского муниципального района рекомендует Кемскому сельскому поселению:

1. Документы и материалы в контрольно –ревизионную комиссию представлять в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и инструкцией 191 н.

2. Проект решения и приложения к решению об исполнении бюджета привести в соответствие с БК РФ.

Контрольно - ревизионная комиссия Представительного Собрания Никольского муниципального района считает возможным рекомендовать вынести на публичные слушания и в дальнейшем принять на заседании Совета поселения отчет об исполнении бюджета Кемского сельского поселения за 2015 год после приведения в соответствие с законодательством.

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Краснополянского сельского поселения за 2015 год.

Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Краснополянского сельского поселения, бюджетной отчетности, проведенная контрольно-ревизионной комиссией, показала, что основные параметры бюджета поселения за 2015 год выполнены в следующих значениях:

- поступило доходов в объеме 17790,4 тыс. рублей, или 98,34% к утвержденным назначениям в сумме 18089,8 тыс. рублей;

- осуществлены расходы в объеме 18243,6 тыс. рублей. или 98,65% к утвержденным назначениям в сумме 18493,8 тыс. рублей;

- дефицит бюджета поселения составил 453,2 тыс. рублей.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Краснолянского сельского поселения на 2015 год в целом соотносятся с фактическим уровнем развития экономики в 2015 году.

Внешняя проверка бюджетной отчётности Администрации Краснополянского сельского поселения за 2015 год показала, что состав представленной отчётности соответствует требованиям ст.264.1 Бюджетного кодекса РФ и Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждённой Приказом Минфина Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н.

Рекомендации:

Контрольно - ревизионная комиссия Представительного Собрания Никольского муниципального района считает возможным рекомендовать в дальнейшем принять на заседании Совета поселения отчет об исполнении бюджета Краснополянского сельского поселения за 2015 год.

Проведена экспертиза и внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Пермасского сельского поселения за 2015 год.

Годовая бюджетная отчетность главного администратора бюджетных средств представлена Администрацией Пермасского сельского поселения в Контрольно-ревизионную комиссию 28.03.2015 года, что не соответствует сроку, установленному пунктом 6.3. Положения о бюджетном процессе.

Расходы бюджета поселения исполнены в сумме 4267,2 тыс. рублей, доходы – 3945,6 тыс. рублей, дефицит бюджета – 321,6 тыс. рублей.

- предварительные итоги социально-экономического развития поселения за отчетный период.

Проведена внешняя проверка годового отчета Представительного Собрания Никольского муниципального района за 2015 год.

Представительное Собрание Никольского муниципального района в соответствии с решением о бюджете района является главным распорядителем средств бюджета Никольского района.

Бюджетная отчетность за 2015 год Представительным Собранием представлена в Контрольно-ревизионную комиссию в срок, установленный Положением о Бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе.

Годовая бюджетная отчетность по Представительному Собранию, как главного распорядителя средств бюджета Никольского района, об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета Никольского района на 2015 год.

Представленный комплект бюджетной отчетности соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 года №191н и Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 года № 65н.

Представленная в Контрольно-ревизионную комиссию форма Пояснительной записки соответствует утвержденной форме (код формы по ОКУД 0503160).

По итогам 2015 года кассовое исполнение бюджета по Представительному Собранию составило 1219,5 тыс. рублей или 100,0 % к годовым бюджетным назначениям.

Фактов недостоверных отчетных данных, искажения бюджетной отчетности, осуществления расходов, непредусмотренных решением о бюджете или же с превышением бюджетных ассигнований, проведенной проверкой не установлено.

Считать правомерным учесть в проекте решения Представительного Собрания Никольского муниципального района об утверждении отчета об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год отчет по Представительному Собранию Никольского района за 2015 год по расходам в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджета в объеме 1219,5 тыс. рублей (форма по ОКУД 0503127).

Проведена внешняя проверка годового отчета Отдела по делам культуры Никольского муниципального района за 2015 год.

Отдел культуры Никольского муниципального района в соответствии с решением о бюджете района является главным распорядителем средств бюджета Никольского района.

Бюджетная отчетность за 2015 год Отдела культуры представлена в Контрольно-ревизионную комиссию в срок, установленный Положением о Бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе.

Годовая бюджетная отчетность по Отделу культуры Никольского муниципального района, как главного распорядителя средств бюджета Никольского района, об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета Никольского района на 2015 год.

Представленный комплект бюджетной отчетности не соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 года №191н и Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 года № 65н.

По итогам 2015 года кассовое исполнение бюджета по Отделу культуры Никольского муниципального района составило 25612,2 тыс. рублей или 100,0 % к годовым бюджетным назначениям.

Считать правомерным учесть в проекте решения Представительного Собрания Никольского муниципального района об утверждении отчета об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год отчет по Отделу культуры Никольского района за 2015 год по расходам в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджета в объеме 25612,2 тыс. рублей (форма по ОКУД 0503127).

Представлять бюджетную отчетность в соответствии с инструкцией 191н.

Проведена внешняя проверка годового отчета Администрации Никольского муниципального района за 2015 год.

1. Администрация Никольского муниципального района в соответствии с решением о бюджете района является главным распорядителем средств бюджета Никольского района.

2. Бюджетная отчетность за 2015 год Администрацией Никольского района представлена в Контрольно-ревизионную комиссию в срок, установленный Положением о Бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе.

3. Годовая бюджетная отчетность по Администрации Никольского муниципального района, как главного распорядителя средств бюджета Никольского района, об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета Никольского района на 2015 год.

4. Представленный комплект бюджетной отчетности соответствует перечню и формам «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 года №191н и Указаниям о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 01.07.2013 года № 65н.

5. Представленная в Контрольно-ревизионную комиссию форма Пояснительной записки соответствует утвержденной форме (код формы по ОКУД 0503160).

6. По итогам 2015 года кассовое исполнение бюджета по Администрации Никольского муниципального района составило 102361,4 тыс. рублей или 98,1 % к годовым бюджетным назначениям.

7. Фактов недостоверных отчетных данных, искажения бюджетной отчетности, осуществления расходов, непредусмотренных решением о бюджете или же с превышением бюджетных ассигнований, проведенной проверкой не установлено.

Считать правомерным учесть в проекте решения Представительного Собрания Никольского муниципального района об утверждении отчета об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год отчет по Администрации Никольского района за 2015 год по расходам в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджета в объеме 102361,4 тыс. рублей (форма по ОКУД 0503127).

Проведена внешняя проверка годового отчета Управления образования Никольского муниципального района за 2015 год.

1. Управление образования Никольского муниципального района в соответствии с решением о бюджете района является главным распорядителем средств бюджета Никольского района.

2. Бюджетная отчетность за 2015 год Управлением образования представлена в Контрольно-ревизионную комиссию в срок, установленный Положением о Бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе.

3. Годовая бюджетная отчетность по Управлению образования, как главного распорядителя средств бюджета Никольского района, об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета Никольского района на 2015 год.

6. По итогам 2015 года кассовое исполнение бюджета по Управлению образования составило 323193,9 тыс. рублей или 100,0 % к годовым бюджетным назначениям.

Считать правомерным учесть в проекте решения Представительного Собрания Никольского муниципального района об утверждении отчета об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год отчет по Управлению образования Никольского района за 2015 год по расходам в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджета в объеме 323193,9 тыс. рублей (форма по ОКУД 0503127).

Проведена внешняя проверка годового отчета Финансового управления Никольского муниципального района за 2015 год.

1. Финансовое Управление Никольского муниципального района в соответствии с решением о бюджете района является главным распорядителем средств бюджета Никольского района.

2. Бюджетная отчетность за 2015 год Финансового управления Никольского района представлена в Контрольно-ревизионную комиссию с нарушением срока, установленного Положением о Бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе.

3. Годовая бюджетная отчетность по Финансовому управлению Никольского муниципального района, как главного распорядителя средств бюджета Никольского района, об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год составлена в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и соответствует структуре и бюджетной классификации, которые применялись при утверждении бюджета Никольского района на 2015 год.

5. Представленная в Контрольно-ревизионную комиссию форма Пояснительной записки не соответствует утвержденной форме (код формы по ОКУД 0503160).

6. По итогам 2015 года кассовое исполнение бюджета по Финансовому управлению Никольского муниципального района составило 45207,4 тыс. рублей или 100 % к годовым бюджетным назначениям.

Считать правомерным учесть в проекте решения Представительного Собрания Никольского муниципального района об утверждении отчета об исполнении бюджета Никольского района за 2015 год отчет по Финансовому управлению Никольского района за 2015 год по расходам в разрезе кодов бюджетной классификации расходов бюджета в объеме 45207,4 тыс. рублей (форма по ОКУД 0503127).

Проведена внешняя проверка годового отчета Управления социальной защиты населения Никольского муниципального района за 2015 год.

Внешнюю проверку бюджетной отчетности за 2015 год главного распорядителя бюджетных средств – Управления социальной защиты населения Никольского муниципального района провести в соответствии с требованиями ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с решением Представительного Собрания Никольского муниципального района от 08.06.2012 года №24 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе» (с изменениями) не представляется возможным, т.к. Контрольно –ревизионной комиссией направлен запрос о представлении бюджетной отчетности от 22.03.2016 года №30, на 06.04.2016 года данная отчетность не представлена.

Внесение изменений в проекты решений

Подготовлено заключение на проект решения Совета МО город Никольск «О внесении изменений в бюджет МО город Никольск на 2016 год»

Представленным проектом решения предлагается увеличить расходы бюджета по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» по подразделам «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию ЖКХ» на сумму 4298,4 тыс. рублей; «Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов субъектов РФ» на сумму 3723,6 тыс. рублей и в окончательном варианте «Жилищно-коммунальное хозяйство» планируется утвердить в сумме 13091,2 тыс. рублей.

Расходы городского бюджета предлагается утвердить в сумме 41411,6 тыс. рублей, что составляет 124% к первоначальному бюджету.

Выводы: В приложениях №2,3,4 по подразделу 0501 «Жилищное хозяйство» сумма не соответствует представленной пояснительной записке.

Рекомендации:

Привести в соответствие пояснительную записку с приложениями, рассмотреть проект решения на очередном заседании Совета МО город Никольск.

Подготовлено заключение на проект решения Совета Кемского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Решение №26 от 21.12.2015 года «О бюджете Кемского сельского поселения на 2016 год

В связи с внесением изменений бюджета Кемского сельского поселения доходы не корректируются, расходы бюджета поселения не корректируются , но происходит перераспределение между разделами расходов бюджета.
Приложения № 6,7,8,9 к решению № 26 от 21.12.2015 года «О бюджете Кемского сельского поселения на 2016 год» изложить в новой редакции, согласно приложениям №1,2,3,4 к представленному проекту решения.
Внесение изменений связано с уточнением расходов бюджета по муниципальной программе «Социально-экономическое развитие Кемского сельского поселения на 2014-2016 годы».
В приложение №7 подраздел 01 04 не соответствует перечню разделов и подразделов классификации расходов бюджетов инструкции №65-Н от 01.07.2013г.

Рекомендации:

Контрольно-ревизионная комиссия предлагает исправить перечисленные выше замечания и принять на очередном заседании данный проект Решения.

Подготовлено заключение на проект решения Совета Краснополянского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Решение №66 от 15.12.2015 года «О бюджете Краснополянского сельского поселения на 2016 год»

Расходы бюджета Краснополянского сельского поселения в 2016 году увеличиваются на 1802,4 тыс. рублей, или на 11,7% к утвержденным назначениям в сумме 15424,9 тыс. рублей, за счет неналоговых доходов.

В целом доходы Краснополянского сельского поселения увеличиваются на 1765,8 тыс. рублей и в окончательном варианте составят 17092,7 тыс. рублей.

Данным проектом бюджета планируется увеличить расходы по одной муниципальной программе на 150,7 тыс. рублей – «Благоустройство территорий Краснополянского сельского поселения на 2016-2018 годы» и сократить расходы по муницпальной программе «Развитие физической культуры и спорта Краснополянского сельского поселения на 2016—2018 годы» на сумму 73,7 тыс. рублей.

Проектом решения Совета поселения предусматривается утвердить дефицит бюджета поселения на 2016 год в сумме 134,6 тыс. рублей.

Подготовлено заключение на проект решения Совета Завражского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Решение №25 от 21.12.2015 года «О бюджете Завражского сельского поселения на 2016 год»

Представленным проектом Решения доходы бюджета Завражского сельского поселения не корректируются, а остаются на прежднем уровне в объеме 4428,0 тыс. рублей.

Расходы бюджета поселения увеличиваются на 100,0 тыс. рублей, или на 102,3% к утвержденным назначениям в сумме 4428,0. Данное увеличение планируется за счет свободных остатков средств на счетах бюджета и поступления межбюджетных трансфертов из районного бюджета.

Так же планируется утвердить дефицит бюджета в объеме 100,0 тыс. рублей.

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ КОМИТЕТ