Заключение на проект решения Совета Кемского сельского поселения «Об исполнении бюджета Кемского сельского поселения за 2018 год»
Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Кемского сельского поселения за 2018 год проведена на основании ст. 157, 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положения «О бюджетном процессе в Кемском сельском поселении».
В соответствии с п.3 ст. 264.4 БК РФ годовой отчет для подготовки заключения представляется местной администрацией не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц. Документы представлены в следующем составе:
- Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета Кемского сельского поселения за 2018 год;
- Приложение №1 «Показатели доходов бюджета поселения за 2018 год по кодам классификации доходов бюджета», данное приложение (наименование) не соответствует ст. 264.6 БК РФ.
- Приложение №2 «Исполнение расходной части бюджета поселения за 2018 год по разделам, подразделам классификации расходов»;
- Приложение №3 «Исполнение бюджета за 2018 год в ведомственной структуре»;
- Приложение №4 «Источники финансирования профицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета», в нарушении ст. 264.6 БК РФ, решением об исполнении бюджета утверждаются источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета, в приложении к проекту решения также наименование указано не верно. Бюджетная отчетность на бумажном носителе представлена в нарушении п.4 Приказа Минфина России от 28.12.2010 N 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», представленная отчетность не пронумерована и не сброшюрована. Не представлены к проверке приложения к пояснительной записке ф.0503162; ф. 0503165-0503175, ф.0503178, ф.0503184, что является нарушением п.11.1 Приказа Минфина России от 28.12.2010 N 191н, а в случае, если все показатели, предусмотренные формой бюджетной отчетности, утвержденной Инструкцией, не имеют числового значения, такая форма отчетности не составляется, информация о чем подлежит отражению в пояснительной записке к бюджетной отчетности за отчетный период, такие сведения отражены администрацией Кемского поселения не были. Представленный комплект бюджетной отчетности не соответствует перечню «Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 года №191н.
Первоначально бюджет поселения был утвержден Решением Совета Кемского сельского поселения от 12.12.2017 года №43 «О бюджете Кемского сельского поселения на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» сбалансированно с прогнозируемым объемом доходов в сумме 6367,4 тыс. рублей и по расходам в сумме 6367,4 тыс. рублей.
В течение 2018 года решениями Совета Кемского сельского поселения в бюджет поселения вносились изменения и дополнения.
В результате внесения изменений и дополнений в бюджет поселения на 2018 год доходная часть бюджета по сравнению с первоначальными значениями увеличилась на 598,1 тыс. руб. и составила 6965,5 тыс. руб., расходная часть увеличилась на 594,9 тыс. руб. и составила 6962,3 тыс. руб. Профицит бюджета составил 3,2 тыс. рублей.
Доходная часть бюджета поселения исполнена в сумме 6965,5 тыс. рублей, или на 100% к плановым назначениям, расходная на 6962,3 тыс. рублей, или на 100% к плановым назначениям.
При планово утвержденном показателе профицита бюджета 3,2 тыс., по фактическому исполнению сложился профицит в сумме 3,2 тыс. рублей.
Решением Совета Кемского сельского поселения от 12.12.2017 года №43 «О бюджете Кемского сельского поселения на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов» предусмотрена реализация 2 муниципальных программ. Исполнение составило в сумме 6688,6 тыс. рублей или 96,1% в общей сумме расходов бюджета Кемского поселения; резервный фонд администрации Кемского сельского поселения на 2018 год устанавливался в объеме 5,0 тыс. рублей, согласно отчету, об использовании ассигнований резервного фонда за 2018 год исполнение составило 0,0 рублей; был установлен верхний предел муниципального долга на 01.01.2019 года в сумме 0,0 тыс. рублей и предельный объем муниципального долга на 2018 год в сумме 0,0 тыс. рублей. Согласно отчета об исполнении бюджета за 2018 год муниципальный долг отсутствует, муниципальные гарантии не предоставлялись.