Настоящая информация о работе Контрольно-ревизионной комиссии за 1 квартал 2015 год подготовлен на основании требований Стандарта внешнего муниципального финансового контроля «Порядок подготовки годового отчета и ежеквартальных информаций о работе Контрольно – ревизионной комиссии Представительного Собрания Никольского муниципального района», утвержденного постановлением председателя Представительного Собрания Никольского муниципального района №13 от 30.12.2013.

1. Общие сведения, характеризующие деятельность Контрольно-ревизионной комиссии Представительного Собрания

Контрольно-ревизионная комиссия Представительного Собрания Никольского муниципального района (далее – КРК Собрания) является структурным подразделением Представительного Собрания района, задачами которого являются:

1. контроль за исполнением районного бюджета;
2. экспертиза проектов решений о районном бюджете;
3. внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета;
4. организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5. контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Никольского муниципального района;
6. финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Никольского муниципального района, а также муниципальных программ;
7. контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Никольского муниципального района;
8. осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Никольского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными Представительным Собранием района с представительными органами поселений;
9. контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Никольского муниципального района;
10. содействие организации внутреннего финансового контроля в органах местного самоуправления района.

В процессе реализации указанных задач КРК Собрания осуществляет экспертно-аналитическую, контрольную и информационную деятельность.

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе КРК Собрания является участником бюджетного процесса. В центре внимания КРК Собрания находятся все этапы: рассмотрение и утверждение бюджета района; внесение в него изменений; исполнение бюджета.

Ежегодно КРК Собрания готовит:

• заключение на проект бюджета района;
• заключение на годовой отчет об исполнении бюджета.

Подготовке заключения на годовой отчет об исполнении бюджета предшествует внешняя проверка бюджетной отчетности.

Во 2 квартале 2015 года Контрольно-ревизионной комиссией Представительного Собрания в соответствии с Планом проведения контрольных и аналитических мероприятий на 2015 год было осуществлено: 19 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 2 контрольных мероприятия и 17 – экспертно-аналитических мероприятий. Всего контрольными мероприятиями было охвачено 3 объекта (МКУ «ЦОДОУ»; Управление образования Никольского муниципального района; Администрация Никольского муниципального района).

2. Результаты контрольных мероприятий

Главным направлением деятельности КРК района в отчетном периоде являлось проведение контрольных мероприятий. В ходе осуществления контрольных мероприятий обеспечивался внешний государственный финансовый контроль, включающий предотвращение, выявление и устранение нарушений финансово-бюджетной дисциплины.

Деятельность КРК района во 2 квартале 2015 года была направлена на повышение результативности контрольной работы. Одним из элементов повышения результативности контрольных мероприятий КРК являлось взаимодействие с правоохранительными органами.

Проведенными проверками выявлено финансовых нарушений и недостатков на общую сумму 22,7 тыс. рублей в том числе:

-неправомерное использование бюджетных средств – 0,9 тыс. рублей;

- при осуществлении государственных (муниципальных) закупок –22,7 тыс. рублей.

3. Результаты экспертно- аналитических мероприятий

Контрольно-ревизионной комиссией проведено экспертно-аналитических мероприятий - 17, в том числе:

• подготовлено заключение на проект решения Советов поселений на отчеты об исполнении бюджетов поселений - 7;
• подготовлено заключений на проекты решений «О внесении изменений в районный бюджет и бюджеты поселений на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы» - 7;
• подготовлено заключение по анализу проблем и перспектив развития доходной базы бюджета Никольского района – 1;
• подготовлен отчет по аудиту в сфере закупок, товаров, работ, услуг для муниципальных нужд – 1;
• подготовлены заключения по экспертизе муниципальных программ – 1.

Отмечены отдельные нарушения порядка начисления сумм арендной платы за земельные участки, не переданные в аренду под переданными в аренду объектами недвижимости, выявленные нарушения свидетельствуют об исполнении Администрации района и Администрация МО города Никольска не в полной мере бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета, предусмотренных п.2 ст.160.1 Бюджетного кодекса РФ – осуществление начислений, учет и контроль за правильностью начислений, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет. В нарушение утвержденного постановлением администрации Никольского муниципального района №399 от 29.03.2013 года Положения о системе показателей оценки эффективности использования и управления муниципальным имуществом Никольского муниципального района Комитетом по управлению имуществом не подготовлены заключения по оценке эффективности использования и управления муниципальным имуществом района.

В ходе проведенного аудита в сфере закупок выявлены нарушения при формировании на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; в реестре контрактов на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведения о заключении контрактов опубликованы ответственными лицами Заказчика с нарушением сроков; в реестре контрактов на официальном сайте www.zakupki.gov.ru сведения об исполнении контракта размещена с нарушением сроков; нарушения в части неразмещения в установленные сроки на официальном сайте www.zakupki.gov.ru ответственными лицами Заказчиком отчетов об исполнении муниципальных контрактов, по которым поставщиками поставлены все товары и Заказчиком поставленные товары приняты, а также произведена оплата обязательств по контрактам в полном объеме.

4. Прочие мероприятия

Контрольно-ревизионной комиссией принято 1 решение о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).

Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Представительного Собрания участвовал в заседаниях Представительного Собрания района; подготавливал заключения главе района и председателю Представительного Собрания о результатах проведенных мероприятиях; направлял органам местного самоуправления, руководителям проверяемых организаций представлений и предписаний по результатам проведенных контрольных мероприятий; участвовал в совещаниях; разрабатывал локальную документацию, регламентирующую деятельность Контрольно-ревизионной комиссии; оказывал консультационную работу по обращениям сельских поселений по вопросам, отнесенных к компетенции Контрольно-ревизионной комиссии.

В отчетном периоде КРК Собрания обеспечила реализацию целей и задач, возложенных на нее Положением о Контрольно-ревизионной комиссии, Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Председатель КРК Н.Н. Сверчкова