Настоящая информация о работе Контрольно-ревизионной комиссии за 1 квартал 2015 год подготовлен на основании требований Стандарта внешнего муниципального финансового контроля «Порядок подготовки годового отчета и ежеквартальных информаций о работе Контрольно – ревизионной комиссии Представительного Собрания Никольского муниципального района», утвержденного постановлением председателя Представительного Собрания Никольского муниципального района №13 от 30.12.2013.
1. Общие сведения, характеризующие деятельность Контрольно-ревизионной комиссии Представительного Собрания
Контрольно-ревизионная комиссия Представительного Собрания Никольского муниципального района (далее – КРК Собрания) является структурным подразделением Представительного Собрания района, задачами которого являются:
- контроль за исполнением районного бюджета;
- экспертиза проектов решений о районном бюджете;
- внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета;
- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Никольского муниципального района;
- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Никольского муниципального района, а также муниципальных программ;
- контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Никольского муниципального района;
- осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Никольского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными Представительным Собранием района с представительными органами поселений;
- контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития Никольского муниципального района;
- содействие организации внутреннего финансового контроля в органах местного самоуправления района.
В процессе реализации указанных задач КРК Собрания осуществляет экспертно-аналитическую, контрольную и информационную деятельность.
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Никольском муниципальном районе КРК Собрания является участником бюджетного процесса. В центре внимания КРК Собрания находятся все этапы: рассмотрение и утверждение бюджета района; внесение в него изменений; исполнение бюджета.
Ежегодно КРК Собрания готовит:
- заключение на проект бюджета района;
- заключение на годовой отчет об исполнении бюджета.
Подготовке заключения на годовой отчет об исполнении бюджета предшествует внешняя проверка бюджетной отчетности.
В 1 квартале 2015 года Контрольно-ревизионной комиссией Представительного Собрания в соответствии с Планом проведения контрольных и аналитических мероприятий на 2015 год было осуществлено: 17 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе 4 контрольных мероприятия и 13 – экспертно-аналитических мероприятий. Всего контрольными мероприятиями было охвачено 4 объекта (МКУ «ЦОДОУ»; Управление образования Никольского муниципального района; Администрация Никольского муниципального района; Управление социальной защиты населения Никольского муниципального района).
2. Результаты контрольных мероприятий
Главным направлением деятельности КРК района в отчетном периоде являлось проведение контрольных мероприятий. В ходе осуществления контрольных мероприятий обеспечивался внешний государственный финансовый контроль, включающий предотвращение, выявление и устранение нарушений финансово-бюджетной дисциплины.
Деятельность КРК района в 1 квартале 2015 года была направлена на повышение результативности контрольной работы. Одним из элементов повышения результативности контрольных мероприятий КРК являлось взаимодействие с правоохранительными органами.
Проведенными проверками выявлено финансовых нарушений и недостатков на общую сумму 2945,1 тыс. рублей в том числе:
- несоответствие принципу эффективности использования бюджетных средств – 25,7 тыс. рублей;
- при осуществлении государственных (муниципальных) закупок –140,3 тыс. рублей;
- прочие виды нарушений и недостатков (п. 3 ст. 219 БК РФ) – 2779,1 тыс. рублей.
3. Результаты экспертно- аналитических мероприятий
Контрольно-ревизионной комиссией проведено экспертно-аналитических мероприятий - 13, в том числе:
- подготовлено заключение на проект решения Советов поселений на отчеты об исполнении бюджетов поселений - 5;
- подготовлено заключений на проекты решений «О внесении изменений в районный бюджет и бюджеты поселений на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы» - 5;
- подготовлены заключения по мониторингу изменения размера платы за коммунальные услуги – 1;
- подготовлены заключения по экспертизе муниципальных программ – 2;
- проведены экспертиза двух муниципальных программ района.
Сельским поселениям района даны рекомендации по предоставлению более детальной пояснительной записке к проектам Решений; предоставлении материалов и документов в соответствии с БК РФ и Положений о бюджетном процессе в поселении, в соответствии с инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ.
Не по всем муниципальным программам района есть оценка эффективности реализации программ, так же объем финансирования программ не соответствует объему средств предусмотренному в бюджете района.
В муниципальные программы не вносятся своевременно изменения.
Выявлено финансовых нарушений и недостатков на сумму – 10,0 тыс. рублей, в том числе:
- при формировании и исполнении бюджетов – 10,0 тыс. рублей.
4. Прочие мероприятия
Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Представительного Собрания участвовал в заседаниях Представительного Собрания района; подготавливал заключения главе района и председателю Представительного Собрания о результатах проведенных мероприятиях; направлял органам местного самоуправления, руководителям проверяемых организаций представлений и предписаний по результатам проведенных контрольных мероприятий; участвовал в совещаниях; разрабатывал локальную документацию, регламентирующую деятельность Контрольно-ревизионной комиссии; оказывал консультационную работу по обращениям сельских поселений по вопросам, отнесенных к компетенции Контрольно-ревизионной комиссии.
В отчетном периоде КРК Собрания обеспечила реализацию целей и задач, возложенных на нее Положением о Контрольно-ревизионной комиссии, Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.