Действующий с начала прошедшего года Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее- закон № 44-ФЗ) закрепляет значительные нормотворческие полномочия органов местного самоуправления в названной сфере.
Указанным законом предусмотрено принятие муниципальных правовых актов по различным вопросам, связанным с закупками товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, в частности, утверждение порядка формирования, утверждения и ведения планов и планов-графиков закупок, правил нормирования в сфере закупок; определение муниципальных органов, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением Закона № 44-ФЗ; регулирование порядка осуществления такого контроля органами внутреннего муниципального финансового контроля и т.д.
Большинство положений Закона № 44-ФЗ, устанавливающих полномочия по принятию соответствующих нормативных актов, согласно первоначальной редакции данного Закона, должны были вступить в силу с 01.01.2015 (ст. 114 Закона № 44-ФЗ).
Вместе с тем, Федеральным законом от 31.12.2014 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сроки введения в действие многих положений Закона № 44-ФЗ, в том числе, предусматривающих принятие органами местного самоуправления нормативных правовых актов, перенесены на 01.01.2016 либо на 01.01.2017.
Органам местного самоуправления, с учетом изложенного выше, следует обеспечить полную, эффективную и своевременную нормативную регламентацию вопросов размещения заказов на местном уровне.