Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» содержит запрет на получение вознаграждения муниципальным служащим от физических или юридических лиц в связи с исполнением служебных полномочий. К такому вознаграждению может относиться оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов, оказание услуг, денежное вознаграждение, а также подарки. За получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей (взятку) предусмотрена уголовная ответственность.
Как же отличить взятку от простого подарка?
Уголовный кодекс Российской Федерации рассматривает получение взятки как преступление, которое состоит в получении должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за незаконные действия (бездействие), за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения.
Согласно ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации подарком является то, что дарится безвозмездно, без встречных обязательств и передачи чего-либо со стороны одаряемого. Гражданское законодательство допускает дарение подарков лицам, замещающим муниципальные должности и муниципальным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, но на сумму, не превышающую 3 тысячи рублей. Однако, данные подарки не должны обуславливать встречное предоставление в виде совершения конкретных действий (бездействия) по службе, общего покровительства и попустительства, иначе они будут расцениваться как взятка.
Таким образом, критерием разграничения взятки от подарка, является мотив, по которому гражданами муниципальным служащим передаются ценности и выполняются услуги для них.
Заместитель прокурора
Никольского района
советник юстиции В.В. Бороздина