Одним из важных направлений деятельности территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах (далее – территориальный отдел) является организация и осуществление контроля (надзора) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Так, в I полугодии 2018 г. в ходе проведения внеплановых выездных проверок в отношении индивидуального предпринимателя, предоставляющего населению услуги спортивно-оздоровительного характера, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги торговли, непосредственно обнаружены нарушения требований Федерального закона № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23 февраля 2013 года (далее – Федеральный закон № 15-ФЗ), такие как: несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения, послужившее основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ (составлено 5 протоколов); неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, послужившее основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ (составлено 5 протоколов).
При участии специалистов территориального отдела в проверке, проводимой Прокуратурой Никольского муниципального района в отношении индивидуального предпринимателя (магазин продовольственных товаров), выявлено нарушение требований Федерального закона № 15-ФЗ, выразившееся в недоведении до сведения покупателей информации о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, послужившее основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.54 КоАП РФ.
На основании обращений граждан по фактам розничной продажи табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.53 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечены 2 юридических лица, 1 должностное лицо (в виде штрафов в размере 50 тыс. руб., 50 тыс. руб. и 5 тыс. руб. соответственно).
Также в связи с указанием на нарушение требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона N 15-ФЗ, содержащемся в обращении гражданина, специалистами территориального отдела проведено 1 административное расследование, в ходе которого факт нарушения не подтвердился.
В декабре 2017 г. специалисты территориального отдела на основании соглашения о взаимодействии с Отделом Министерства внутренних дел России по Великоустюгскому району приняли участие в совместном мероприятии по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, в ходе проведения которого обнаружено нарушение гражданином запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Выявленное нарушение послужили основанием для возбуждения административного дела по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого в январе 2018 г., вынесено постановления о назначении административных наказаний в виде штрафа в размере 500 рублей.
По обращению о факте продажи населению табачной продукции, не имеющей маркировки специальными (акцизными) марками, а также осуществления действий направленных на
стимулирование продажи табака и табачной продукции проведена внеплановая выездная проверка в отношении юридического лица. По результатам проверки в отношении должностного и юридического лиц составлены протоколы об административном правонарушении по ч.1 ст.14.3.1 КоАП РФ, ч.1.ст.14.53 КоАП РФ, ч. 4 ст.15.12 (протокол рассмотрен мировым судьей по Вологодской области с назначением административного наказания в виде штрафа на должностное лицо в размере – 10,0 т.р.; на юридическое лицо – 200,0 т.р. с конфискацией предметов административного правонарушения).
Два обращения с информацией о незаконной демонстрации табачных изделий в местах их реализации послужили основанием для вынесения в отношении индивидуальных предпринимателей предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
С целью исковой защиты прав потребителей в I полугодии 2018 г. в суд направлено 2 исковых заявления в защиту неопределенного круга лиц (по факту розничной продажи табачной продукции крупными сетевыми магазинами на расстоянии менее 100 м до границы территории образовательного учреждения). На сегодня одно исковое заявление рассмотрено, требования удовлетворены.
Всего за нарушения требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в I полугодии 2018 г. специалистами территориального отдела составлен 21 протокол об административном правонарушении по 6 составам Кодекса РФ об административных правонарушениях.
