Информационный материал
Прокуратурой района проведена поверка исполнения образовательными учреждениями на территории района законодательства РФ об образовании в части наличия у последних лицензий на осуществление образовательной деятельности.
В соответствии с подпунктом 15 п. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) к компетенции образовательного учреждения относится самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации.
Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции.
Статьей 33.1 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) определено, что лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Лицензия на осуществление образовательной деятельности действует бессрочно.
Пунктом 1 ст. 27 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации.
Согласно пункту 4 ст. 27 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) документ государственного образца о соответствующем уровне образования является необходимым условием для продолжения обучения в государственных или муниципальных образовательном учреждении по программам последующего уровня образования.
Таким образом, документ о соответствующем образовании, выданный образовательным учреждением, не имеющим лицензии на осуществление образовательной деятельности, является недействительным.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что срок действия лицензии на осуществление образовательной деятельности у МОУ «Осиновская основная общеобразовательная школа» закончился 28 декабря 2007 г.
Действие указанной лицензии не продлялось. Новой лицензии на право осуществления образовательной деятельности данным учреждением не получено. Таким образом, в настоящее время МОУ «Осиновская основная общеобразовательная школа» осуществляет свою деятельность незаконно.
По выявленным нарушениям законодательства РФ об образовании прокурором района начальнику управления образования Никольского муниципального района Рыжкову В.В. 08 февраля 2011 г. вносилось представление с требованием обязать директора МОУ «Осиновская основная общеобразовательная школа» Тропина А.В. устранить нарушения подпункта 15 п. 2, подпункта 1 п. 3 ст. 32, ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями), то есть принять меры к получению данным образовательным учреждением лицензии на осуществление образовательной деятельности. В представлении также был поставлен вопрос о привлечении директора МОУ «Осиновская основная общеобразовательная школа» Тропина А.В. за допущенные нарушения закона к дисциплинарной ответственности.
Управлением образования Никольского муниципального района и МОУ «Осиновская основная общеобразовательная школа» принимались определенные меры, направленные на устранение указанных в представлении нарушений закона, которые оказались недостаточными и не позволили до настоящего времени устранить выявленные нарушения законодательства РФ об образовании в полном объеме, в связи с чем прокурор Никольского района обратился в Никольский районный суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ об обязании МОУ «Осиновская основная общеобразовательная школа» в срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу получить лицензию на осуществление образовательной деятельности, то есть устранить нарушения подпункта 15 п. 2, подпункта 1 п. 3 ст. 32, ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
Исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объеме, Никольский районный суд обязал своим решением МОУ «Осиновская основная общеобразовательная школа» в срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу получить лицензию на осуществление образовательной деятельности.