Цели и задачи территориального планирования.
Схема территориального планирования – основной документ территориального планирования на территории Никольского района, основной целью которого является установление параметров и стратегии перспективного развития в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ, Концепцией пространственного развития РФ, с учетом документов территориального планирования РФ и Вологодской области, архитектурно-строительными и градостроительными нормативными документами.
Схема территориального планирования Никольского района разработана с целью создания условий устойчивого территориального и социально-экономического развития территории до 2030 года и создание предпосылок устойчивого развития территории на перспективу при условии обеспечения комфортных условий проживания населения.
Устойчивое развитие территорий определяется в ст. 1 Градостроительного Кодекса как обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений (п.3 ст.1 Градостроительного Кодекса).
Устойчивость, как одно из необходимых свойств развития территорий, подразумевает под собой стабильность, предсказуемость и определенность.
Положения настоящей схемы обязательны для учета при разработке генеральных планов поселений, населенных пунктов, при подготовке документации по планировке и зонированию территорий.
Схемой территориального планирования района в свою очередь учтены предложения Стратегии социально-экономического развития Никольского муниципального района до 2015 года.
Решения, которые принимаются в документе территориального планирования, адресуются не только органам власти, но и другим субъектам градостроительного развития – предприятиям, общественным организациям, различным рыночным структурам, а также частным лицам.
Основными задачами Схемы территориального планирования Никольского района являются:
- обеспечение развития территории в целом с соблюдением разумного баланса планировочных, социальных, промышленных, экологических предложений;
- активное вовлечение в социально-экономическое развитие всей территории района;
- соблюдение законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия и разумное использование историко-культурного потенциала района;
- соблюдение природоохранного законодательства и предложения по разумному использованию особо охраняемых природных территорий;
- создание условий для дальнейшего развития туризма;
- улучшение экологического состояния территории, в том числе за счет повышения обеспеченности инженерными коммуникациями;
- повышение уровня качества жизни населения, в том числе за счет повышения обеспеченности инженерными коммуникациями;
- обеспечение занятости населения;
- создание условий для нового жилищного строительства;
- создание условий для развития производства;
- создание условий для развития малого бизнеса;
- создание условий для развития сельского хозяйства;
- реконструкция и развитие транспортных связей, как внутри района, так и с соседними регионами.
- разработка мероприятий по развитию системы социально-гарантированных объектов образования и здравоохранения, а также рекомендаций по развитию иных объектов социальной и культурно-бытовой сферы, базирующихся на демографическом прогнозе и направленных на достижение нормативных показателей обеспеченности населения района соответствующими услугами.
- разработка мероприятий по защите от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия по территориальному планированию. Проектная организация территории района.
Мероприятия, необходимые для осуществления основной цели схемы территориального планирования Никольского района – устойчивого развития территории, - и их очередность подробно приведены в настоящем разделе.
Определения основного перечня мероприятий обусловлено:
- необходимостью обеспечения развития района в соответствии с основными направлениями устойчивого развития;
- необходимостью разработки обновленной градостроительной документации, соответствующей требованиям современного законодательства;
- развитием района в новых социально-экономических условиях, обусловленных изменениями в административно-территориальном устройстве, демографической и экологической ситуациями, интенсификацией развития инженерно-транспортной инфраструктуры, необходимостью сохранения исторического наследия и т.д.
В перечень мероприятий предусмотренных схемой территориального планирования Никольского района входит:
1) корректировка землепользования района с целью уточнения границы района, муниципальных образований, города Никольска;
2) выделение и структурирование основных планировочных центров;
3) выделение основных центров развития туризма;
4) выделение основных производственных зон и их характеристика;
5) корректировка существующей транспортной инфраструктуры и осуществление проектных предложений по развитию дорожной сети, как для обеспечения внешних связей, так и внутрирайонных;
6) выделение особо охраняемых природных территорий;
7) мероприятия по инженерной подготовки территории с целью подготовки земли для различных видов освоения;
8) корректировка существующей схемы инженерных сетей и осуществление проектных предложений по развитию водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, связи на территории района, как под жилищное, так и под производственное строительство.