Информация об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Никольскому району за 1 квартал 2017 года в свете выполнения требований Директивы МВД России от 03 ноября 2016 г. № 1дсп «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России в 2017 году», Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г. №№ 596-606, плана работы на 2017 год.
В течение 3 месяцев 2017 года личным составом ОМВД России по Никольскому району принимались определенные меры по обеспечению правопорядка в районе.
В отчетном периоде по ряду направлений оперативно – служебной деятельности принимаемыми организационными и практическими мерами, удалось добиться положительных результатов.
За 3 месяца 2017 года сократилось количество зарегистрированных преступлений с 79 до 55 преступлений, на 30,4%, на уровне 2016 года осталось количество особо тяжких преступлений – 1 (т.в.з), не допущено роста количества тяжких преступлений, их количество сократилось с 8 до 3 на 62,5%.
Произошло снижение отдельных видов преступлений, таких как: кражи с 15 до 14 на 6,7%, грабежей с 3 до 1 на 200%, незаконных рубок древесины с 5 до 3 на 40%, мошенничеств с 8 до 0 на 800%, нарушений ПДД с 8 до 5 на 37,5%.
Сократилось количество преступлений, совершенных в общественных местах с 16 до 13 на 18,8%, на улицах с 10 до 8 на 20%.
Принимаемыми профилактическими мерами удалось контролировать количество преступлений, совершенных пьяными , их количество сократилось с 54 до 23 преступлений, на 57,4%, неработающими с 64 до 41 на 35,9%, в быту с 5 до 3 на 40%. Не допущено преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Всего за 3 месяца 2017 года из 55 зарегистрированных преступлений лица установлены по 51 преступлению, удельный вес 92,7%, (2016 год из 79 преступлений 61 с лицом, удельный вес 77,2%), не раскрыто 4 преступления(2016 год-18) (ст.158 -2 (2016- 6), 264-1, 260 - 1(2016-4)). Уголовные дела возбуждены в отношении 60 лиц ( 2016 год – 61 лица).
В целях профилактики особо тяжких и тяжких преступных проявлений против личности выявлено 14 преступлений профилактической направленности (2016год – 25 – 44%),снижение произошло за счет декриминализации ст. 116 УК РФ (2016 год -10 преступлений), снижения количества выявленных преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ с 8 до 4 на 50%, ст.112 УК РФ с 2 до 1 на 50%. Направлено в суд уголовных дел профилактической направленности – 9, в отношении 9 лиц (2016 год направлено в суд 32 уголовных дела в отношении 28 лиц). Снято по решению суда - 6 уголовных дел (2016 год – 4).
Наиболее распространенными видами преступлений в Никольском районе остаются кражи чужого имущества, всего 14 преступлений (- 6,7%), 25,4 % от общего числа зарегистрированных преступлений, 3 из которых совершены с проникновением (2016 год – 4), выявлено 6 краж сотрудниками ОМВД (2016 год – 5). Из 14 зарегистрированных краж – 2 остались не раскрыты( кража денег 7000 рублей из дома в д. Слуда, кража колес п. Высокинский.), удельный вес преступлений, лица по которым установлены составил 85,7% (2016 год из 15 зарегистрированных преступлений не раскрыто 6, удельный вес раскрытых составил 60%). Отрицательная динамика по направленным в суд уголовным делам, их количество сократилось с 14 до 12 на 14,3%, но в тоже время не допущено снижения по лицам, привлеченным к уголовной ответственности , их количество увеличилось 12 до 14 на 16,7%. Возрос остаток нераскрытых краж с 2 до 5 на 150%. Процент раскрытия краж сократился с 89,5 до 72,2%
По итогам работы за 3 месяца 2017 года сократилось количество расследованных преступлений с 89 до 64 преступлений на 28,1%, также снизилось и количество направленных в суд уголовных дел с 71 до 45 на 36,6%.
Принимаемыми мерами по обеспечению неотвратимости наказания установлено 56 (АППГ – 73, - 23,2%) граждан , совершивших преступления, из которых 45 привлечено к уголовной ответственности (2016 год – 63, - 28,6%).
Изменилась ситуация с преступностью, совершенной в общественных местах , количество зарегистрированных преступлений снизилось с 16 до 13 преступлений на 18,8%, преступлений, совершенных на улицах с 10 до 8 на 20% , 1 преступление остались не раскрыто (2016 год- 3)( ДТП в п.Борок, в котором пострадал Парфенов А.В.). Основной объем преступлений, совершенных в общественных местах по ст. 115 – 2, 158 – 4, 264.1- 4, 264 ч 1 -1,161-1, 119-1.
Принятые меры по повышению эффективности деятельности ПП нарядов не позволили допустить снижения количества раскрытых нарядами преступлений , совершенных в общественных местах, в том числе на улице, всего нарядами раскрыто 5 преступлений (ГИБДД-4, ППС - 1) (2016 год – 8:4- ППСП, 4- ОГИБДД).
За 3 месяца 2017 года раскрыто одно преступление «прошлых лет», на уровне 2016 года.
Вместе с тем, криминальная ситуация в районах остается сложной.
В структуре преступности увеличилось количество отдельных видов преступлений, таких как: кражи, следствие по которым не обязательно с 3 до 6 преступлений на 100% Возросло количество преступлений, совершенных судимыми с 10 до 12; на 20%, в группе с 2 до 3 на 50%.
Отрицательная динамика по раскрытию преступлений , раскрываемость преступлений снизилась с 91,01% до 87,50% , остаток нераскрытых преступлений составил 8 преступлений (на уровне 2016 года). Нераскрытым осталось 1 тяжкое преступление (незаконная рубка древесины Никольское лесничество), 4 преступления средней тяжести (ст.158 ч 2 УК РФ – 4: кража электрооборудования с произв.базы д. Зеленцово, кража из магазина ИП Ласкиной в д. В-Рыстюг, кража из гаража Ордина А.А. в д. Кузнечиха, кража из гаража Подольского С.Л. д. Кузнечиха, 3 преступления небольшой тяжести – ст.327, 159 ч 1, 158 ч 1 УК РФ).
Не отвечают предъявляемым требованиям оперативные позиции по борьбе с экономической преступностью. Всего за 3 месяца 2017 года выявлено 1 преступления по ст. 160 ч 3, ( 2016 год- 1 ), но в тоже время в суд направлено 5 уголовных дела в отношении 5 лиц (2016 год- 0).
Не выявлено ни одного преступления по незаконному обороту наркотиков.
Сотрудниками полиции за 3 месяца 2017 года выявлено 2 преступления по незаконному обороту оружия ( 2016 год – 3 , - 33,3%.
ОМВД России по Никольскому району в течение отчетного периода 2017 года принимались дополнительные меры, направленные на повышение эффективности служебной деятельности органов предварительного следствия. По результатам работы за 3 месяца 2017 года количество оконченных и направленных прокурору с обвинительным заключением дел осталась на уровне 2016 года и составила 18 уголовных дел, а нагрузка по направленным в суд уголовным делам на одного следователя увеличилась с 3, 6 до 4,5, возросло и количество обвиняемых по направленным в суд уголовным делам с 19 до 21 на 10,5%. Количество уголовных дел, оконченных с нарушением сроков, предусмотренных частью 1 ст.162 УПК Российской Федерации увеличилось с 2 до 7 на 250% , в основном из- за возвращения уголовных дел на дополнительное расследование, за счет выполнения большого объема работы и проведения ОРМ.
За 3 месяца возвращено для производства дополнительного расследования 2 уголовных дела (2016 год-0)
Процент возмещения материального ущерба, причиненного преступными действиями, за 3 месяца 2017 года составил 31%, (2016 год-77%), причинен ущерб на сумму 1638 тыс. рублей, возмещен на сумму 589 тыс.рублей.
Принимаемые меры по организации деятельности подразделений дознания не позволили повысить эффективность расследования уголовных дел, по которым производство предварительного следствия не обязательно.
С 45 до 26 на 42,2% сократилось число оконченных производством дознания и направленных прокурору с обвинительным актом дел , а нагрузка по ним – с 29 до 16 дел. Количество обвиняемых по направленным в суд уголовным делам снизилось с 42 до 19 человек на 32,1%.
Вместе с тем допущено возвращение 1 уголовного дела для дополнительного расследования прокурором ( 2016 год-0), допущено 2 нарушение срока дознания по уголовному делу (2016 год- 11).
Процент возмещения материального ущерба, причиненного преступными действиями, за 3 месяца 2017 года составил 48,64%, (2016 год- 86,6%) , причинен ущерб на сумму 74 тыс. рублей, возмещен на сумму 34 тыс.рублей.
При наличии необходимости по всем уголовным делам проводится комплекс мер по отысканию изъятию орудий и средств совершения преступлений с целью закрепления доказательной базы и обеспечения возмещения причиненного ущерба, при необходимости проводится наложение ареста на имущество подозреваемого .
Принимая меры по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, по контролю за оборотом алкогольной продукции, металла, в сфере оборота контрафактной продукции , в течение 3 месяцев 2017 года проведено 48 проверок (+ 4,3%). Осуществлялась работа по выявлению и пресечению административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, всего задокументировано 40 нарушений (на уровне 2016 года), из оборота изъято 36 литров алкогольной и спиртосодержащей продукции (2016 год-7) , изъятия лома черных и цветных металлов не проводилось. В системе проводились мероприятия по недопущению оборота фальсифицированной и контрафактной продукции, выявлено 4 административных правонарушения (2016 год – 3). Количество изъятой из незаконного оборота продукции составило 105 единиц.
Допущены просчеты в организации профилактической работы с криминогенными категориями граждан.
В течение отчетного периода одним из основных направлений деятельности являлась реализация задач по совершенствованию системы профилактики правонарушений, предусмотренных районной долгосрочной целевой Программой профилактики преступлений и правонарушений на 2014- 2020 годы.
С целью стабилизации оперативной обстановки в районе проведено 12 комплексных отработки административных участков, 59 рейдовых мероприятия на территории Никольского района .
На 1.04.2017 года на учете в отделе внутренних дел состояло 1262 граждан (+ 22,9%).
Организация работы по профилактике преступности со стороны ранее судимых граждан не послужила снижению количества совершенных ими преступлений, их количество возросло с 10 до 12 преступлений на 20%, удельный вес преступлений, совершенных данной категорией увеличился с 12,3% до 21,4% (область 32,02%), но в тоже время снизилось количество преступлений , совершенных лицами, ранее совершавшими преступления с 48 до 34; на 29,2%, также сократилось и количество преступлений совершенных лицами, состоящими на профилактическом контроле ( с 19 до 7), совершено 2 преступления лицом, находящимся под административным надзором (2016 год – 1).
На территории обслуживания ОМВД России по Никольскому району установлено 36 лиц, освободившихся из мест лишения свободы, формально подпадающих под административный надзор, состоит под административным надзором 25 человек (+4,2%).
Определяющее влияние на структуру преступности оказывает распространение пьянства и связанные с ним правонарушения. По итогам работы за 3 месяца 2017 года проводимыми профилактическими мероприятиями удалось сократить количество преступлений, совершенных гражданами в состоянии алкогольного опьянения , количество преступлений снизилось с 54 до 23 на 57,4%, удельный вес в структуре преступности составил 41,1% (область 49,36%), но в тоже время снижено количество лиц, состоящих на учете в органах здравоохранения с 128 до 76 , снижена административно- правовая профилактика пьяной преступности, количество пресеченных административных правонарушений антиалкогольного законодательства сократилось с 475 до 313 на 34,1%, (снижение произошло за счет служб УУП с 267 до181, ППСП с 195 до 126, ПДН с 13 до 6)).
В течение анализируемого периода принимались организационно-практические меры, направленные на стабилизацию криминогенной обстановки в подростковой среде, укреплению взаимодействия служб и подразделений в работе по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.
За 3 месяца 2017 года на территории Никольского района с участием 3 несовершеннолетних зарегистрировано 3 преступления (АППГ-0), которые на данный момент расследуются в СО и ГД ОМВД России по Никольскому району.
В результате проводимых профилактических мероприятий не удалось контролировать резерв подростковой преступности, зарегистрировано 1 общественно-опасное деяние учащимся МБОУ «Зеленцовская ООШ», до достижения возраста уголовной ответственности (2016 год – 0), по постановлению Никольского районного суда подросток был направлен в ЦВСНП УМВД России по Вологодской области сроком на 30 суток.
На учете в ПДН состоит по различным видам оснований 71 несовершеннолетний (-11,3%) , за 3 месяца 2017 года на учет в ГДН поставлено 13 несовершеннолетних (2016 год - 13).
ОМВД России по Никольскому району принимались меры административного воздействия к родителям, не выполняющим обязанности по воспитанию детей. За истекший период 2017 года к административной ответственности за не надлежащее исполнение родительских обязанностей в соответствии с ч. 1 ст. 5. 35 КоАП РФ привлечено 104 родителя (2016 год-101) , в том числе службой ГДН- 47 (2016- 47) .
На профилактический учет в ГДН поставлено 12 родителей, отрицательно влияющих на своих несовершеннолетних детей (2016 - 6). По состоянию на 01.04.2017 года на профилактическом учете в ГДН состоит 89 родителей (2016- 88).
На профилактический контроль в ГДН поставлено- 10 родителей (АППГ-6). На конец отчетного периода на профилактическом контроле состоит 48 родителей (АППГ- 28).
В отдел внутренних дел по различным основаниям доставлено 54 несовершеннолетних (АППГ-37). Из них за употребление спиртных напитков- 10 (АППГ- 13), за нарушение «комендантского» часа- 3 (АППГ- 6), требующих помощи со стороны государства- 5 (АППГ-2).
Согласно статистике за 3 месяца 2017 года на территории Никольского района в отношении несовершеннолетних совершено 14 преступлений (АППГ- 13).
В отношение несовершеннолетних были совершены следующие категории преступлений:
№ п/п | Категория преступления | 3 мес 2016 г. | 3 мес 2017 г. |
1. | Умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ) | 0 | 1 |
2. | Угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ) | 0 | 1 |
3. | Причинение побоев (ст. 116 УК РФ) | 3 | 1 |
4. | Мошенничество(ст. 159 УК РФ) | 1 | 0 |
5. | Клевета (ст. 128.1 УК РФ) | 0 | 1 |
6. | Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ) | 9 | 9 |
7. | Действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-го возраста | 0 | 1 |
Всего: | 13 | 14 |
Принимаемые меры по обеспечению безопасности дорожного движения в течение 3 месяцев 2017 года не позволили удержать ситуацию на дорогах района под контролем, зарегистрировано 5 ДТП с пострадавшими гражданами (2016 год –4 ДТП, + 25%) , в которых пострадало 8 граждан (2016 год -6, + 33,3%), не допущено ДТП с погибшими и с участием детей.
Снижен надзор за участниками дорожного движения по пресечению правонарушений на территории Никольского района, всего за 3 месяца 2017 года пресечено 2337 ( -10,7%) нарушений правил дорожного движения , в том числе «грубых» нарушений ПДД, таких как: нарушений правил дорожного движения пешеходами с 689 до 499 на 27,6%, управление транспортных средств без прав с 57 до 36 на 36,8%, управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии с 41 до 25 на 39%.
В течение 3 месяцев 2017 года проводилась работа по оказанию государственных услуг населению, процент оказания услуг по линии ГИБДД составил 73%(область -75%).
Штатная численность отдела по состоянию на 01.04.2017г. составляет 113 сотрудников. Некомплект аттестованного личного состава составляет – 10 должностей - 8,8%(область 6,5%), некомплект сохраняется на сегодняшний день в отделении ППСП- 1, ИВС – 3, ГИБДД -1, ЭБ и ПК -1, тыл -1, д/ч-1. руководство-1.
За 3 месяца 2017 года сократилось количество привлеченных к дисциплинарной ответственности сотрудников с 36 до 9 на 75%, из них приказами УМВД РФ по ВО- 0 (2016 год - 2) , приказами начальника ОМВД – 5 (2016 год- 25), 2 наказано в устном порядке . Уволен из органов внутренних дел на пенсию – 1 сотрудник (2016 год – 1), по отрицательным мотивам увольнений не допущено.
Проводились мероприятия по обеспечению полноты регистрации сообщений и заявлений о преступлениях и происшествиях, всего в КУСП зарегистрировано 679 (2016 год – 672 + 1,04 %) заявлений и сообщения о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях.
За 3 месяца 2017 года допущено 3 нарушения учетно– регистрационной дисциплины (2016 год – 3), которые допустили следователи СО (Карачева Н.А. отмена постановления об отказе в ВУД с ВУД, Щепелин С.А.- укрытие от регистрации сообщения о преступлении, выявлено прокурором при изучении обвинительного заключения, начальник ГД Киселева О.С., не регистрация сообщения об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ, выявлено сотрудником дознания УМВД России по ВО при изучении уголовного дела по ст. 112 УК РФ) .
Жалоб граждан на неправомерные действия сотрудников при приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о преступлениях и правонарушениях не поступало.
Миграционная ситуация на территории Никольского района
За прошедший период 2017г. миграционным пунктом ОМВД России по Никольскому району оформлено 262 (2016год -226) паспорта гражданина Российской Федерации, из них 206 принято через МФЦ, 6 – через ЕПГУ (2016 год-0). Заведено 11 дел по утрате паспорта (2016 год-21). Зарегистрировано: по месту жительства – 197 человек (2016 год- 217), по месту пребывания - 78 человек (2016 год - 70). Снято с регистрационного учета по месту жительства 138 граждан (2016 год-226).Из них: по документам, поданным через МФЦ- 232, через ЕПГУ- 112.
За 3 месяца текущего года выявлено и привлечено к административной ответственности 32 правонарушителя (2016 год - 21). Из них по ст.19.15 КоАП РФ – 15 (2016год- 9), по ст.19.16 КоАП РФ – 12 (2016 год-12), по ст. 18.8 КоАП РФ – 3 (2016 год - 0), по ст. 20.25 КоАП РФ – 2 (2016 год-0). Сотрудниками миграционного пункта ОМВД России по Никольскому району, рассмотрено 30 протоколов об административных правонарушениях из них, вынесено 30 постановлений по делам об административных правонарушениях о наложении административных штрафов на сумму – 37,2 тыс. руб. Взыскано административных штрафов – на сумму 35 тыс. руб., что составляет 94 %.
Миграционным пунктом ОМВД России по Никольскому району осуществляется работа по реализации законодательства о гражданстве РФ. За истекший период 2017 г. принято 2 заявление о принятии в гражданство РФ, в отношении 2 граждан Украины. Оформлено наличие гражданства у 44 несовершеннолетних (2016 год-84).
В целях реализации Федеральных законов от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», №110-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» продолжена деятельность по постановке на миграционный учет иностранных граждан. Работа по постановке на миграционный учет осуществляется в тесном взаимодействии с почтовыми отделениями, МФЦ, гостиницами.
За прошедший период текущего года поставлено на миграционный учет по месту пребывания 19 иностранных граждан (2016 год-17). Из них: на основании уведомлений поступивших из гостиниц зарегистрировано - 10 иностранных гражданина, на основании уведомлений поступивших из МФЦ – 1. По месту жительства поставлено на учет 3 иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание.
На 31 марта 2017 на территории Никольского района зарегистрировано 26 иностранный гражданин. Из них: 15 - имеющих РВП, 5 – имеют вид на жительство, 3 гражданина Украины, имеют статус временного убежища,3 иностранных граждан имеют регистрацию по месту пребывания.
За прошедший период 2017 г. в ИЦ УМВД России по Вологодской области направлено 8 материалов о проведении дактилоскопической регистрации (АППГ-10), из них - 6 обязательных, 2- добровольных.
В течение 3 месяцев 2017 года проводилась работа по оказанию государственных услуг населению, процент оказания услуг по линии ФМС составил 19,8%.
В целом миграционная ситуация на территории Никольского района стабильная и контролируемая.
Таким образом, анализ состояния правопорядка и итогов работы подразделений ОМВД России по Никольскому району за март 2017 года свидетельствует о недостаточности принимаемых мер по противодействию экономической преступности, раскрытия краж, профилактике преступлений и правонарушений со стороны подучетных лиц.
Старший инспектор группы АПиК штаба майор внутренней службы Е.В.Воронина