В течение 12 месяцев 2015 года деятельность отдела внутренних дел России по Никольскому району была направлена на реализацию целевых программ правоохранительной направленности и профилактических мероприятий, в т.ч. по исполнению требований Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ, основной задачей которых является оздоровление криминогенной обстановки на территории обслуживания, предупреждение и раскрытие тяжких и особо тяжких преступлений, обеспечение общественной, личной и имущественной безопасности граждан, профилактика преступлений. Проведенные мероприятия в целом позволили сохранить стабильной оперативную обстановку на территории Никольского района.

В течение отчетного периода во взаимодействии с администрацией Никольского района, иными правоохранительными и контролирующими органами осуществлен комплекс мер, направленный на обеспечение должного реагирования на изменения криминальной обстановки. Как следствие этого общественно-политическая ситуация на территории обслуживания сохранялась спокойной и оставалась под контролем правоохранительных органов.

Сокращение числа зарегистрированных преступлений отмечается в 6 муниципальных образованиях Никольского района: Завражском, Пермасском, Вахневском, Байдаровском, Зеленцовском, Кемском сельских поселениях.

Реализуя меры по совершенствованию работы по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений по итогам 2015 года сохранялась тенденция снижения количества зарегистрированных особо тяжких преступлений с 7 до 4 на 42,9%, в том числе тяжких преступных проявлений с 36 до 35 на 2,8%.

В целях профилактики особо тяжких и тяжких преступлений против личности возросло количество выявленных преступлений профилактической направленности с 74 до 75(+ 1,4%). Направлено в суд уголовных дел профилактической направленности – 39, в отношении 39 лиц .

В структуре и динамике преступных проявлений достигнуты определенные позитивные изменения , произошло снижение отдельных видов преступлений, таких как: причинения тяжкого вреда здоровью с 6 до 1 на 83,3%, незаконные рубки древесины с 38 до 24 на 36,8%, угоны авто-мототехники с 4 до 1 на 75%, поджоги с 5 до 4 на 20%. На уровне 2014 года осталось количество убийств- 3 преступления. Не зарегистрировано таких видов преступлений, как: изнасилования, кражи из объектов торговли, разбойные нападения, вымогательства, хулиганства.

Результатом деятельности сотрудников полиции является уровень безопасности граждан, который определяется состоянием профилактики и эффективностью пресечения преступлений и восстановлением нарушенных прав граждан, оцениваемый количеством привлеченных к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления.

Всего за 2015 года из 337 зарегистрированных преступлений лица установлены по 281 преступлению, удельный вес раскрытых преступлений составил 83,4%.

Принимаемыми профилактическими мерами удалось удержать под контролем количество преступлений, совершенных ранее судимыми (-21,1%), в быту (-39,2%), на уровне 2014 года осталось количество преступлений, совершенных в группе - 14 .

Положительная динамика по раскрытию преступлений , раскрываемость преступлений увеличилась с 82,96% до 84,82%. Компетенции криминальной полиции с 70,59% до 73,58% .Улучшилась результативность раскрытия краж, в том числе из транспортных средств, незаконных рубок древесины.

На стабильно высоком уровне раскрываются : умышленные убийства (100%), причинения тяжкого вреда здоровью (100%), грабежи (100%), угоны (100%).

Остаток нераскрытых преступлений остался на уровне 2014 года и составил 46 преступлений, нераскрытыми в отчетном периоде остались 20 краж, 6 незаконных рубок древесины, 1 разбой, 9 мошенничеств, 2 поджога, 3 повреждения имущества, незаконное изготовление оружия – 3, сбыт нар. средств – 1, сбыт акцизных марок - 1 .

Сотрудниками полиции за 2015 год выявлено 19 преступлений по незаконному обороту оружия ( 2014 год – 12 + 58,3%), 1 преступление по незаконному обороту наркотиков (2014 год – 3).

Положительная динамика по раскрытию преступлений «прошлых лет». За текущий период 2015 года раскрыто 5 преступлений( 2014 год – 4) , три из которых направлено в суд, два прекращены по амнистии.

По итогам работы за отчетный период 2015 года увеличилось количество расследованных преступлений с 270 до 303 преступлений на 12,2%. Положительная динамика по направленным в суд уголовным делам за особо тяжкие и тяжкие преступления с 26 до 29 на 11,5%, так же общее количество направленных в суд уголовных дел возросло с 160 до 180 преступлений на 12,5%, против собственности с 44 до 51 преступлений на 15,9%.

Принимаемыми мерами по обеспечению неотвратимости наказания установлено 251 (2014 год – 218, + 15,1%) граждан , совершивших преступления, из которых 177 привлечено к уголовной ответственности (2014 год – 155; + 14,2%), в том числе за тяжкие и особо тяжкие преступления рост с 27 до 31 на 14,8%. Незначительное увеличение с 52 до 53 (+1,9%) количества привлеченных к уголовной ответственности лиц за преступления против собственности.

Вместе с тем, криминогенная обстановка на обслуживаемой территории остается сложной. Принимаемые меры не были достаточно эффективными и не смогли позитивно повлиять на все направления деятельности.

На территории 5 сельских поселениях Никольского района сохраняется рост числа зарегистрированных преступлений : в г. Никольске, Краснополянском, Теребаевском , Нигинском , Аргуновском .

По итогам работы за 2015 год увеличилось общее количество зарегистрированных преступлений с 273 до 337 на 23,4%. Рост преступности обусловлен увеличением количества выявленных уголовно- наказуемых НПДД по ст. 264.1 УК РФ с 0 до 32 на 3200% .

В структуре преступности возросло количество зарегистрированных краж с 55 до 80 на 45,5% (30 краж выявлено сотрудниками полиции), в том числе из квартир 9 до 15 на 66,7%, мошенничеств с 3 до 24 на 700%, из которых 14 совершены дистанционным способом (2014 год -0), 8 с использованием сети интернет (2014 год -0), грабежей с 6 до 8 на 33,3%

Увеличилось количество преступлений, совершенных подучетным элементом граждан : несовершеннолетними с 8 до 10 на 25,0%, пьяными с 124 до 135 на 8,9%, неработающими с 166 до 196 на 18,1%.

Принимая меры по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка, по контролю за оборотом алкогольной продукции, металла, в сфере оборота контрафактной продукции и лекарственных средств , в течение отчетного периода 2015 года проведено 170 проверок (- 18,5%). В ходе контрольных мероприятий выявлено 114 нарушений ( - 22,4%). В системе проводились мероприятия по недопущению оборота фальсифицированной и контрафактной продукции, выявлено 10 административных правонарушений. Количество изъятой из незаконного оборота продукции сократилось с 258 до 55 единиц.

В последние годы ужесточены правила торговли алкогольной продукцией. Полиция активно помогает в реализации законов в данном направлении деятельности. В результате проведенных мероприятий в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции сотрудниками полиции пресечено 52 административных правонарушений, из оборота изъято 41 декалитр алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Остается высоким уровень алкоголизации населения района, не снижается уровень преступности, совершенной в состоянии алкогольного опьянения, их количество увеличилось с 124 до 135, на 8,9%, удельный вес в структуре преступности составил 52,5% (область 42,09%), выявлено 1492 правонарушения антиалкогольного законодательства (распитие спиртных напитков в общественных местах, нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения).

В отношении 127 хронических алкоголиков и 5 наркоманов, состоящих на учете в отделе, сотрудниками полиции осуществлялись профилактические мероприятия.

Необходима согласованная работа всех ведомств района по снижению уровня алкоголизации населения района: лечение хронических алкоголиков, психологические консультации с членами семей алкоголиков, профилактическая работа с подростками, в т.ч. выступления врача-нарколога перед школьниками о возможных последствиях алкоголизма, недопустимость продажи спиртного подросткам.

В течение отчетного периода одним из основных направлений деятельности являлась реализация задач по совершенствованию системы профилактики правонарушений, предусмотренных районной долгосрочной целевой Программой профилактики преступлений и правонарушений на 2014- 2020 годы.

С целью стабилизации оперативной обстановки в районе проведено 21 комплексная отработка административных участков, 156 рейдовых мероприятия на территории Никольского района .

Осуществлялся контроль за 481 гражданами, состоящими на различных видах контроля, в том числе 81 ранее судимыми лицами , 71 осужденным к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, 25 состоящими под административным надзором.

По итогам работы за 2015 год на фоне роста количества расследованных преступлений удалось удержать под контролем количество совершенных преступлений, совершенных ранее судимыми, их количество сократилось с 57 до 45 преступлений, удельный вес в структуре преступности сократился на 7,9% и составил 17,5% (область 31,77%), но в тоже время возросло количество преступлений совершенных гражданами, ранее совершавшими преступления с 143 до 148 преступлений . Принимались недостаточные меры по профилактике преступлений, совершенных лицами, состоящими на профилактическом контроле, что повлекло за собой рост с 7 до 43 преступлений, также лицами находящимися под административным надзором с 3 до 8 преступлений .

На территории обслуживания ОМВД России по Никольскому району установлено 38 граждан, освободившихся из мест лишения свободы, формально подпадающих под административный надзор, состоит под административным надзором 25 человек .

С целью предупреждения рецидивной преступности во взаимодействии с органами местного самоуправления и другими заинтересованными ведомствами необходимо организовать проведение мероприятий по трудоустройству, лечению от алкогольной зависимости, социальной адаптации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы. В рамках целевой профилактической программы требуется повышение эффективности рабочей межведомственной группы по предупреждению правонарушений, в части координации деятельности и осуществления контроля за проведением профилактических мероприятий.

Профилактическая работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществлялась в тесном контакте и сотрудничестве с учреждениями социальной защиты населения, отдела по делам молодежи, управления образования, здравоохранения, центра занятости населения, комиссии по делам несовершеннолетних, общественности. Представители субъектов профилактики принимали участие в проведение декад, операций и рейдов, направленных на профилактику правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, проводимых на территории Никольского муниципального района.

За 2015 год на территории Никольского района произошел рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними с 8 до 10 на 25%. Несовершеннолетними совершено 3 тяжких преступления, 3-средней тяжести, 4 преступления небольшой тяжести.

В результате проводимых профилактических мероприятий не удалось контролировать резерв подростковой преступности, зарегистрировано 20 общественно-опасных деяний до достижения возраста уголовной ответственности (2014 год – 10), количество участников ООД увеличилось с 12 до 17 .

По-прежнему, одним из серьезных факторов, дестабилизирующих обстановку с подростковой преступностью, является неблагополучие в семьях, как правило, связанное с пьянством родителей.

К административной ответственности за ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей привлечено 293 родителя; + 14,9% .

На учете в ПДН состоит 61 родителей (2014г.- 47), отрицательно влияющих своим поведением на несовершеннолетних детей. За 12 месяцев 2015 года на учет в ГДН поставлено 75 несовершеннолетних (на уровне 2014 года).

Принимались меры по реализации требований ст.2.3.ч.2 КоАП ВО, в части, касающейся недопущения нахождения детей в ночное время на объектах, местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. За 12 мес. 2015 г. по ст 2.3 ч.2 Закона Вологодской области к административной ответственности привлечено 23 родителя .

Ежедневно осуществляется проверка несовершеннолетних по месту жительства ответственными от руководства.

В целях профилактики преступности со стороны несовершеннолетних, детской безнадзорности и беспризорности необходимо продолжить и взаимодействие в данном направлении со всеми субъектами профилактики, продолжить проведение Дней профилактики в учебных заведениях, заслушиваний на Советах профилактики подростков, склонных к совершению правонарушений. С целью недопущения совершения преступлений против несовершеннолетних организовать органами социальной защиты незамедлительное информирование ОВД по всем фактам социального неблагополучия в семьях, практиковать проведение совместных рейдов.

Одной из наиболее острых проблем остается состояние преступности на улицах и общественных местах. В целях пресечения правонарушений полицейскими организован патруль города, еженедельно проводятся отработки и рейды, но этих действий оказалось недостаточно. Осуществленные мероприятия, в том числе в рамках Программы «Безопасный город» не дали положительный результат, по итогам 12 месяцев 2015 года наблюдается рост преступлений, совершенных в общественных местах с 27 до 70, в том числе на улицах с 13 до 51 . Основной объем преступлений, послуживших причиной зарегистрированного роста преступности в общественных местах, связан с увеличением выявленных фактов краж с 1 до 14 , и преступлений, предусмотренных си. 264.1 УК РФ с 0 до 25.

Вместе с тем, для оперативного решения возложенных на полицию задач по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан со стороны органов местного самоуправления необходимо:

• дальнейшее развитие систем видеонаблюдения,
• организация работы по освещению улиц и дворовых территорий в зимний и весенний период до 02 часов.

Принимаемые меры по обеспечению безопасности дорожного движения в течение 2015 года позволили удержать ситуацию на дорогах района под контролем, количество дорожно – транспортных происшествий снизилось с 20 до 17 ,но в тоже время количество ДТП, в которых пострадали граждане увеличилось с 21 до 25. Всего на дорогах района погиб 1 гражданин (2014 год - 5) , допущено 3 ДТП с участием детей (2014 год – 2).

Усилен надзор за участниками дорожного движения на территории Никольского района, в течение 12 месяцев 2015 года количество пресеченных правонарушений увеличилось с 9539 до 9981 , из них 1597 допущено пешеходами , количество задержанных водителей, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии снизилось в сравнении с 2014 годом с 258 до 245, с 2190 до 2200 больше пресечено административных правонарушений за превышение скоростного режима .

В целях безопасности дорожного движения, а также пешеходов необходимо:

• установка информационных щитов, вблизи детских образовательных учреждений с информацией для водителей,
• оборудование пешеходных переходов в соответствии с требованиями нормативов (освещение, дорожные знаки, дополнительные знаки над проезжей частью)
• нанесение износостойкими материалами дорожной разметки,
• продолжить развитие систем видеонаблюдения и др.

Сотрудниками полиции принимались определенные меры по контролю за оборотом оружия . На учете в ЛРР состоит 1572 владельца в собственности которых находятся 1750 единиц оружия, 1096 владельцев гражданского оружия, в собственности которых находятся 1412 единиц, 32 владельцев газового и травматического оружия, в собственности которых 59 единиц газового оружия, состоит на учете 28 частных охранников.

В течение 12 месяцев 2015 года сотрудниками на постоянной основе проводились профилактические мероприятия, в том числе рейды и комплексные отработки административных участков, на предмет сохранности огнестрельного оружия, выявления лиц, нарушивших сроки его регистрации (продления). В ходе проведенных сотрудниками мероприятий выявлено 90 нарушений (+4,7%), наказано в административном порядке 90 владельцев оружия, изъято 77 единиц огнестрельного оружия (2014 год- 82), в том числе 14 единиц оружия, незарегистрированного в отделах (2014 год- 10), аннулировано 43 разрешения на право хранения и ношения гладкоствольного огнестрельного оружия (+48,3%) . Выявлено 19 преступлений, связанных с оборотом оружия , совершено 1 преступление, совершенное с применением оружия .

В течение 2015 года ОМВД России по Никольскому району активно взаимодействовал с органами местного самоуправления по вопросам общественной безопасности и общественного порядка. Сотрудники полиции обеспечивали порядок при проведении культурно - массовых мероприятий, и не допустили грубых и массовых нарушений общественного порядка. Не допущено совершения массовых противоправных действий и акций экстремизма.

Одна из важнейших задач, которая решалась в текущем году, это укрепление кадрового потенциала, повышение дисциплины и профессиональной квалификации сотрудников. Значительное внимание уделяется профессиональному отбору кандидатов на службу, профилактике чрезвычайных происшествий, противодействию любым правонарушениям и проявлениям коррупции со стороны сотрудников полиции, а также внешнему виду сотрудников полиции.

20 января 2016г. на коллегии УМВД России по Вологодской области подведены итоги оперативно-служебной деятельности за 12 месяцев 2015 года по результатам работы ОМВД России по Никольскому району занял 3 место по области.

С учетом достигнутых положительных результатов по отдельным направлениям деятельности и имеющихся проблем, считаю, что в дальнейшем необходимо усилия направить на решение следующих задач:

1. Укрепление доверия общества, граждан к полиции, повышение открытости нашей деятельности и уровня взаимодействия с гражданским обществом.

2. Обеспечение безопасности граждан, в том числе:

• предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений;
• своевременное и неотвратимое привлечение к ответственности лиц, совершивших преступления и административные правонарушения;
• усиление мер профилактического воздействия на подучетные категории граждан : несовершеннолетних, ранее судимых, совершающих правонарушения в быту.
• оздоровление криминогенной обстановки на улицах и в других общественных местах;

3. Укрепление служебной дисциплины и законности в коллективах, повышение уровня профессиональной и морально-психологической готовности личного состава к выполнению поставленных задач.

4. Осуществление постоянного контроля и отслеживания оперативной обстановки на территориях сельских поселений Никольского муниципального района где произошел значительный рост преступности.

Выполнение указанных задач позволит улучшить оперативную обстановку в районе, обеспечить достижение результатов, ожидаемых от нас гражданами.

В целом считаю, что сотрудники ОМВД России по Никольскому району с поставленными задачами справились и в дальнейшем не допустят ухудшения правопорядка на территории района.

Начальник ОМВД С.В. Садов