В соответствии с п. 1 ст. 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации внешняя проверка годового отчета включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
В соответствии с п.3 ст. 264.4 БК РФ годовой отчет для подготовки заключения представляется местной администрацией не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц. Документы представлены в следующем составе:
- Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета Кемского сельского поселения за 2019 год;
- Приложение №1 Объем доходов бюджета поселения на 2019 год, данное приложение (наименование) не соответствует ст. 264.6 БК РФ, следует «Показатели доходов бюджета поселения за 2019 год по кодам классификации доходов бюджета»,
- Приложение №2 «распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета поселения на 2019 год»;
- Приложение №3 «распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета поселения на 2019 год»;
- Приложение №4 «показатели источников финансирования профицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов на 2019 год», данное приложение (наименование) не соответствует ст. 264.6 БК РФ, решением об исполнении бюджета утверждаются источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета, в приложении к проекту решения также наименование указано не верно. Первоначально бюджет поселения был утвержден Решением Совета Кемского сельского поселения от 18.12.2018 года №25 «О бюджете Кемского сельского поселения на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов» сбалансированно с прогнозируемым объемом доходов в сумме 6816,4 тыс. рублей и по расходам в 6816,4 тыс. рублей.
В течение 2019 года решениями Совета Кемского сельского поселения в бюджет поселения вносились изменения и дополнения.
В результате внесения изменений и дополнений в бюджет поселения на 2019 год доходная часть бюджета по сравнению с первоначальными значениями увеличилась на 5266,0 тыс. руб. и составила 12082,4 тыс. руб., расходная часть увеличилась на 5207,0 тыс. руб. и составила 12023,4 тыс. руб. Профицит бюджета составил 59,0 тыс. рублей.
Доходная часть бюджета поселения исполнена в сумме 12061,9 тыс. рублей, или на 100,2% к плановым назначениям, расходная на 11979,6 тыс. рублей, или на 99,6% к плановым назначениям.
При планово утвержденном показателе профицита бюджета 59,0 тыс., по фактическому исполнению сложился профицит в сумме 82,3 тыс. рублей.
Расходная часть бюджета поселения за 2019 год исполнена в объеме 11979,6 тыс. рублей или на 99,6% к утвержденным бюджетом назначениям.
Выводы:
1. Наименование приложений к проекту решения «Об исполнении бюджета Кемского сельского поселения за 2019 год» должно строго соответствовать БК РФ. Данные технические недостатки не оказывают влияния на признание показателей Отчета не достоверными, однако свидетельствуют как о несоблюдении норм Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н, так и замечаний Контрольно-счетного комитета по их соблюдению.
Предложения:
1. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Никольское за 2019 год рекомендуется к рассмотрению Советом Кемского сельского поселения после устранения замечаний.
2. Представлять годовую отчетность в полном составе.
3. Продолжить работу по повышению эффективности и результативности расходования бюджетных средств.