Прокурор вступает в процесс и дает заключение по гражданским: о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, возвращении ребенка или осуществлении прав доступа, лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, ограничении родительских прав, усыновлении и отмене усыновления, признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим, ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным, ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, отмене ограничения в дееспособности, признании гражданина дееспособным, объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным. С учетом положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 г. № 44 с участием прокурора исходя из аналогии закона подлежат рассмотрению также дела об отмене ограничения родительских прав и дела о признании недействительным акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования об отобрании ребенка и о возврате его в семью.
По КАС РФ прокурор дает заключению по делам о: недобровольной госпитализации граждан в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях и продлении срока недобровольной госпитализации, административном надзоре, защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в спец. учреждении.
По АПК РФ прокурор дает заключения по делам о: оспаривании НПА, ненормативных ПА органов гос. власти РФ, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы
организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; признании недействительными сделок, совершенных органами гос. власти РФ, органами гос. власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, гос. и муниципальными унитарными предприятиями, гос. учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований; применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами гос. власти РФ, органами гос. власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, гос. и муниципальными унитарными предприятиями, гос. учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований; истребовании гос. и муниципального имущества из чужого незаконного владения.
При вступлении в процесс с целью дачи заключения по делу прокурор пользуется права лиц, участвующих в деле, однако с учетом специфики его положения он не обладает правами сторон.
В заключении прокурор излагает свою позицию по делу, дает правовую оценку юридически значимым для его рассмотрения обстоятельствам, ориентирует суд на вынесение законного и обоснованного постановления. Содействуя осуществлению правосудия, прокурор принимает меры не только к восстановлению нарушенного права, но и к предупреждению нарушения прав одной из сторон, иных лиц, участвующих в деле. Заключение дается как по существу дела в целом, так и по отдельным вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства.
Заключение прокурора по отдельному вопросу, возникшему в ходе рассмотрения дела, суд заслушивает после вынесения мнения других лиц, участвующих в деле, которые явились в судебное заседание.
Прокурор может вступить в процесс для дачи заключения на стадии подготовки дела и судебного разбирательства до окончания рассмотрения дела по существу, т.е. до судебных прений.
При выявлении нарушений законности прокурор вправе поставить перед судом вопрос о вынесении частного определения.