Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан и организаций в органах государственной власти области и органах местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере обеспечения и защиты социальных прав граждан.
В порядке подготовки к проверке проанализировано состояние законности в названной сфере, обобщены сведения о результатах и об эффективности деятельности территориальных подразделений органов государственной власти области, органов местного самоуправления, учреждений при рассмотрении обращений граждан, судебная практика, публикации в средствах массовой информации и в сети «Интернет».
В анализируемом периоде органами местного самоуправления и организациями социальной направленности района принято к рассмотрению 132 обращения. Тематика указанных обращений касалась вопросов ЖКХ, жилищного законодательства, законодательства о социальных выплатах.
Проведенные проверки свидетельствуют о распространенности нарушений в органах местного самоуправления и территориальных подразделениях органов государственной власти при рассмотрении обращений граждан.
Так, в результате ненадлежащей организации работы по рассмотрению обращений граждан заявление гражданки осталось без рассмотрения, что существенно нарушило ее конституционные права.
В целях устранения указанных нарушений в адрес руководителя органа местного самоуправления заместителем прокурора района 02.08.2021 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, по постановлению заместителя прокурора района от 30.07.2021, руководитель органа местного самоуправления 17.08.2021 мировым судьей судебного участка № 52 по Вологодской области привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб., которое исполнено должностным лицом в полном объеме.
Наряду с изложенным, установлено, что факты нарушения должностными лицами прав граждан на полное и своевременное рассмотрение обращений имеют системный характер.
Так, органом местного самоуправления не соблюдаются установленные сроки рассмотрения обращения.
В целях устранения указанных нарушений прокурором района 15.09.2021 внесено представление в адрес руководителя ОМСУ, которое рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Наряду с изложенным прокуратурой района уделено внимание вопросам правового регулирования порядка рассмотрения обращений граждан в органах местного самоуправления.
Так, в ходе дистанционного мониторинга Положений об обращениях граждан, установлено что указанный правовой акт в нарушение ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не приведен в соответствие с Законом Вологодской области от 13.01.2020 № 4650-ОЗ «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, в государственные организации области и муниципальные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам», а именно предусмотренные данным законом области дополнительные гарантии права граждан на обращение в органы местного самоуправления в Положении не закреплены.
В связи с чем прокурором района главам поселений 24.06.2021 на незаконные правовые акты принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены, по результатам рассмотрения которых органами местного самоуправления внесены необходимые изменения.