Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Вышеуказанным законом выделены следующие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления:
- местный референдум,
- муниципальные выборы,
- голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования,
- сход граждан, осуществляющий полномочия представительного органа муниципального образования,
- сход граждан,
- правотворческая инициатива граждан,
- инициативные проекты,
- территориальное общественное самоуправление,
- староста сельского населенного пункта,
- публичные слушания, общественные обсуждения,
- собрание граждан,
- конференция граждан (собрание делегатов),
- опрос граждан,
- обращения граждан в органы местного самоуправления.