Рано или поздно каждый из нас сталкивается с вопросом о приобретении земельного участка. Кто-то приобретает участок для строительства своего дома или использования в предпринимательских целях, другим участок достается по наследству или в результате дарения.
Преодолев процедуру оформления перехода права собственности на земельный участок, правообладатель бережно хранит документы на участок, но при этом забывает про все правовые аспекты владения. Вместе с тем, в большинстве случаев для новоиспеченного правообладателя становятся неожиданностью сведения, поступившие из органа государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля о наличии нарушения земельного законодательства на приобретенном земельном участке. Это, в свою очередь, влечет за собой не только обязанность устранить нарушение, но и штрафные санкции.
Как обезопасить себя от нарушения земельного законодательства?
Проверьте границы своего участка.
Самое распространенное нарушение в земельной сфере - самовольное занятие земельного участка или части земельного участка. Такие нарушения выявляются в результате мероприятий по государственному земельному надзору или муниципальному земельному контролю.
Управление Росреестра по Вологодской области напоминает, что права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия у вас документов на используемый земельный участок или часть земельного участка, можно говорить о признаках самовольного занятия и использования указанной территории без прав, что является правонарушением, предусмотренным ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных законодательством прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности, и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. К таким характеристикам относятся границы земельного участка, координаты поворотных точек земельного участка и т.п.
Владелец земельного участка обязан использовать его в границах своей территории и с учетом координат характерных точек. Подобное нарушение может быть допущено в результате строительства или проведения иных работ (облагораживание территории, ограждение территории). Кроме того, земельный участок может быть приобретен с уже имеющимися постройками, которые находятся за границами вашего участка.
Обращаем внимание, что ответственность по ст.7.1 КоАП РФ наступает как за активные действия, направленные на занятие земельного участка, так и в результате использования уже занятой территории без предусмотренных законодательством прав.
Таким образом, перед приобретением земельного участка следует удостовериться, что постройки, ограждения, элементы благоустройства, ограничивающие доступ на территорию, находятся в границах земельного участка. Для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру, и осуществить вынос границ земельного участка на местности.
Используйте участок в соответствии с целевым назначением.
Обязанность по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением установлена ст. 42 Земельного кодекса РФ.
Сведения о целевом назначении земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) и в правоустанавливающих документах на земельный участок. Информацию можно получить путем запроса выписки из ЕГРН.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается правообладателем самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Вместе с тем, для использования земельного участка с иным целевым назначением необходимо внести изменения в ЕГРН. Только после внесения указанных изменений можно говорить о законности использования земельного участка с иным целевым назначением.
Управление Росреестра по Вологодской области обращает внимание, что административная ответственность за указанное нарушение предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, согласно которой использование земельного участка не по целевому назначению влечет наложение административного штрафа. Размер административного штрафа при этом является существенным, так как напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка.
Учитывая изложенное, для того чтобы ограничить себя от мер реагирования надзорных органов и санкций за совершение административных правонарушений, рекомендуем собственникам земельных участков принять все меры, направленные на самостоятельное выявление и устранение нарушений на своем земельном участке.
Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области
