Частыми обращениями граждан в Управление Росреестра по Вологодской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области стали обращения о несоответствии сведений внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН), сведениям в правоустанавливающих (постановлении (решении) о предоставлении земельного участка и т.п.) и правоудостоверяющих (государственном акте на право собственности на землю, свидетельстве о праве собственности на землю) документах, а также о порядке исправления ошибок в документах (например, межевом плане), на основании которых сведения об объекте недвижимости были внесены в ГКН.

Как любой другой информационный ресурс, ГКН может содержать неверные данные.

В зависимости от того, кем и как указанная ошибка была совершена, устанавливается следующая классификация возможных ошибок, включающая две основные категории.

Ошибками в ГКН являются:

  • техническая ошибка (описка, опечатка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН (иными словами ошибки, которые допущены при ведении ГКН);
  • кадастровая ошибка – воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (то есть перенесённые в ГКН данные, которые были неверными уже в самих источниках – документах).

Исправление технических и кадастровых ошибок в сведениях ГКН является кадастровой процедурой, выполняемой филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области (г.Вологда, ул.Лаврова, д.13; адреса межрайонных отделов размещены в интернете на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области http://www.to35.rosreestr.ru/kadastr/, в разделе «Кадастровый учет» подраздела «О ФГБУ «ФКП Росреестра»  «Адреса приема заявителей») (далее- Кадастровая палата).

В качестве примера технической ошибки можно привести следующие ситуации: вступая в права наследования Петрова О.И. получила кадастровый паспорт объекта недвижимости, в котором указано разрешенное использование земельного участка «для садоводства», а согласно Свидетельства о праве собственности на землю, выданном наследодателю Спасским с/с, разрешенное использование земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства»; для проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка Иванов В.Е. получил кадастровую выписку об объекте недвижимости и обнаружил, что площадь принадлежащего ему земельного участка в выписке 500 кв.м., а согласно Государственному акту на право собственности на землю, выданном ему Подлесным с/с площадь земельного участка 900 кв.м. и фактически он использует земельный участок  900 кв.м., а не 500 кв.м.

По земельному участку Петровой О.И. выявлены несоответствие в части указания разрешенного использования земельного участка, по участку Иванова В.Е. несоответствие в части указания площади земельного участка.

В обоих случаях необходимо исправить ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Техническая ошибка подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней, кадастровая ошибка в срок не более 20 дней со дня поступления в орган кадастрового учета соответствующего заявления.

Техническая ошибка в сведениях ГКН подлежит исправлению на основании решения Кадастровой палаты в случае обнаружения такой ошибки или поступления в Кадастровую палату от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Таким образом, при обнаружении несоответствий сведений внесенных в ГКН (чаще всего в части указания площади и разрешенного использования земельного участка), сведениям в правоустанавливающих (постановлении (решении) о предоставлении земельного участка и т.п.) и правоудостоверяющих (государственном акте на право собственности на землю, свидетельстве о праве собственности на землю) документах, а также в документах, выданных до 2001г., нужно самостоятельно обратиться в Кадастровую палату с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН, к которому должен быть приложен документ, содержащий правильные сведения.

При ведении ГКН Кадастровая палата принимает наибольшее количество решений об отказе в исправлении технической ошибки в связи с тем, что:

  • приложенные правоустанавливающие документы (постановления, решения о предоставлении земельного участка) не содержат сведений необходимых для идентификации земельного участка в ГКН, в сведения которого требуется внести изменения на основании заявления об исправлении технической ошибки (например: в решении о предоставлении земельного участка отсутствует адрес земельного участка, остальные сведения не соответствуют сведениям ГКН);
  • приложенные документы не являются документами, на основании которых можно исправить техническую ошибку (например: исправление площади земельного участка на основании справки органа местного самоуправления; исправление сведений об адресе земельного участка на основании выписки из похозяйственной книги либо акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, устанавливающих адрес земельного участка). В отдельных случаях такие документы являются основанием для осуществления учета изменений соответствующего объекта недвижимости.

Следует отметить, что техническая ошибка чаще всего исправляется Кадастровой палатой без решения суда об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН.

Кадастровая ошибка в ГКН может быть исправлена: в порядке, установленном для учета изменений земельного участка (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные заявителями вместе с необходимыми для кадастрового учета документами); в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, поступившие в Кадастровую палату в порядке информационного взаимодействия); на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки (другими словами кадастровая ошибка подлежит исправлению либо как изменение сведений об объекте недвижимости, либо в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда). Исправить кадастровую ошибку гораздо сложнее.

Чаще всего кадастровая ошибка обнаруживается при проведении кадастровых работ для постановки на кадастровый учет земельного участка. Обычно это заключается в пересечении границы образуемого земельного участка с границей ранее сформированного земельного участка, такая ошибка может быть исправлена кадастровым инженером (физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера) путем подготовки межевого плана, оформленного в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях».

В состав межевого плана в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка; дополнительные сведения о местоположении такой границы в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях»; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных проложений).

В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления собственника (правообладателя) ранее учтенного земельного участка о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Важно помнить, что суд по требованию любого лица или органа, в том числе Кадастровой палаты, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН.

Сведения об объектах недвижимости (земельных участках) и содержащие их документы проверяются Кадастровой палатой на предмет выявления отсутствия оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Решение об исправлении технической (кадастровой) ошибки и решение об отказе в исправлении технической (кадастровой) ошибки могут быть обжалованы в судебном порядке.

В случае отказа Кадастровой палаты в исправлении технической (кадастровой) ошибки за разъяснениями о сложившейся ситуации можно будет обратиться в Управление Росреестра по Вологодской области (160001, г.Вологда, ул.Челюскинцев, д.3) или территориальные органы Управления (адреса размещены в сети интернет на региональном сайте Управления www.to35.rosreestr.ru).

Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области