\ql
	
Приказ Департамента государственной службы и кадровой политики Вологодской области от 21.03.2014 N 39
"Об утверждении Методических рекомендаций по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 19.02.2015

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ
ПОЛИТИКИ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 21 марта 2014 г. N 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

Приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера согласно приложению к настоящему приказу.
2. Рекомендовать руководителям органов исполнительной государственной власти области ознакомить государственных гражданских служащих области с указанными в пункте 1 настоящего приказа Методическими рекомендациями.
3. Управлению кадровой политики Департамента государственной службы и кадровой политики области (Кокшарова Е.С.) опубликовать указанные в пункте 1 настоящего приказа Методические рекомендации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента государственной службы и кадровой политики области в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего приказа.
4. Отделу государственной гражданской службы и муниципальной службы управления государственной и муниципальной службы Департамента государственной службы и кадровой политики области (Вязметинов А.И.) направить в органы исполнительной государственной власти области информацию об утверждении указанных в пункте 1 настоящего приказа Методических рекомендаций.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления государственной и муниципальной службы, заместителя начальника Департамента государственной службы и кадровой политики области Меньшакова А.А.
6. Настоящий приказ вступает в силу со дня его принятия.

Начальник Департамента
В.В.ПРИЯТЕЛЕВ

Утверждены
Приказом
Департамента государственной службы
и кадровой политики области
от 21 марта 2014 г. N 39
(приложение)

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ
И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
(ДАЛЕЕ - МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ)

Общие положения

Настоящие Методические рекомендации разработаны с учетом постановления Губернатора области от 22 мая 2007 года N 164 "Об утверждении Положения о представлении лицом, замещающим государственную должность области (гражданином при решении вопроса о назначении на государственную должность области), должность государственной гражданской службы области (кандидатом на замещение должности государственной гражданской службы области), сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей" и предназначены для практического применения при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Сведения).
В соответствии с вышеуказанным Положением Сведения предоставляются по утвержденным формам.
Формы Сведений заполняются на бумажном носителе собственноручно разборчивым почерком либо при помощи персонального компьютера и распечатывания их на принтере с указанием даты заполнения.
В случае заполнения формы Сведений при помощи компьютера и распечатывания их на принтере лицу, представляющему Сведения, рекомендуется поставить свою подпись на каждой странице.
Сведения представляются ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (независимо от того, находится ли лицо, представляющее Сведения, в ежегодном оплачиваемом отпуске; отпуске по уходу за ребенком; на больничном и т.д.).
Под отчетным периодом понимается период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году представления Сведений.
Отчетной датой является последнее число отчетного периода, то есть 31 декабря года, предшествующего году заполнения Сведений.
Для граждан и государственных гражданских служащих области, замещающих должность государственной гражданской службы области, не включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы области, при назначении на которые граждане Российской Федерации и при замещении которых государственные гражданские служащие области (далее - гражданские служащие) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением Губернатора области от 2 сентября 2009 г. N 333 (далее - Перечень), и претендующих на замещение государственной должности области, должности государственной гражданской службы области, включенной в этот Перечень, отчетной датой является:
- по сведениям о доходах - последнее число отчетного периода, то есть 31 декабря года, предшествующего году представления Сведений;
- по сведениям об имуществе и обязательствах имущественного характера - первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности, то есть даты представления Сведений.
Например: Если Сведения представляются 2 июня 2014 года, то отчетной датой по представляемым сведениям о доходах является 31 декабря 2013 года, по сведениям об имуществе и обязательствах имущественного характера - 1 мая 2014 года.
Сведения представляются отдельно на лицо, их представляющее, а также на его (ее) супругу (супруга) и на каждого из несовершеннолетних детей.
При представлении Сведений на членов семьи необходимо иметь в виду следующее.
Сведения на супругу (супруга) представляются, если на дату их представления супруги состоят в зарегистрированном браке.
Официальной датой заключения брака считается дата, указанная в свидетельстве о регистрации брака.
При заключении брака в период с 1 января по 30 апреля текущего года (период для представления Сведений за отчетный год) необходимо также представление Сведений супруги (супруга) за отчетный год.
Например: День заключения брака - 2 марта 2014 года. Гражданский служащий предоставил сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год до заключения брака, например, 20 января 2014 года. В этом случае гражданскому служащему необходимо не позднее 30 апреля 2014 года дополнительно представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) за 2013 год.
Датой расторжения брака считается дата, указанная в свидетельстве о расторжении брака.
Если расторжение брака производилось в судебном порядке, датой расторжения брака является дата вступления в законную силу решения суда.
Если решение суда о расторжении брака вступило в законную силу в период с 1 января по 30 апреля текущего года (период для представления Сведений за отчетный год), представлять Сведения на супругу (супруга) не требуется.
В соответствии с действующим законодательством несовершеннолетним признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. Совершеннолетие наступает в 00 часов 00 минут даты, следующей за датой рождения, указанной в свидетельстве о рождении. Таким образом, если на дату представления Сведений ребенок достиг совершеннолетия, представление сведений о его доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не требуется.
В случае рождения ребенка в период с 1 января по 30 апреля текущего года (период для представления Сведений за отчетный год) необходимо также представление Сведений на ребенка.
В случае если лицо, представляющее Сведения, по объективным причинам не может представить Сведения своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, ему следует направить в кадровую службу соответствующего государственного органа области заявление с указанием причин их непредставления (раздельное проживание и т.д.). Данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов соответствующего государственного органа области.

Порядок заполнения титульного листа
формы Сведений (пример заполнения N 1)

На титульном листе формы Сведений указывается наименование государственного органа области, в который представляются Сведения.
В строке "Проживающий по адресу" указывается фактическое место жительства лица, представляющего Сведения. В случае если жилое помещение по указанному адресу не является собственностью лица, представляющего Сведения, и, соответственно, не внесено им в раздел 2 "Сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем на праве собственности", то сведения о нем вносятся в подраздел 7.1 "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании".
В строке "Замещаемая должность (род занятий)" указывается должность с полным наименованием места работы или службы, замещаемая лицом, представляющим Сведения, на дату их представления.
При заполнении формы Сведений на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей дополнительно указываются их фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность.
В случае отсутствия основного места работы или службы в данной графе указывается род занятий, например: "дошкольник", "школьник", "студент", "пенсионер", "писатель", "индивидуальный предприниматель", "ведение домашнего хозяйства", "осуществление работ (услуг) по гражданско-правовому договору", "временно неработающая(ий)" и т.п.

Пример заполнения N 1

                                         в ________________________________
                                           (указывается наименование
                                           государственного органа области)

                                 СВЕДЕНИЯ
                    о доходах и принадлежащем на праве
                 собственности имуществе и обязательствах
                имущественного характера лица, замещающего
                     государственную должность области
               (гражданина при решении вопроса о назначении
                  на государственную должность области),
               должность государственной гражданской службы
                 области (кандидата на замещение должности
                государственной гражданской службы области)

                     Иванов Иван Иванович,
Сведения представил: ---------------------
                           (Ф.И.О.)
                       160000, г. Вологда, ул. Мира, д. 46, кв. 1
проживающий по адресу: ------------------------------------------
                       (почтовый индекс, полный адрес места
                       жительства)
                                         паспорт
Имею документ, удостоверяющий личность: ----------
                                        (вид
                                        документа)
серия 1601 номер 123456
кем и когда выдан документ УВД города Вологды Вологодской области
Дата рождения: 01.01.1970 г.р. Место рождения: город Вологда
Телефоны:
домашний 11-11-11, служебный 22-22-22
Замещаемая  должность  (род  занятий) - старший специалист 1 разряда отдела
государственной   гражданской  службы  и  муниципальной  службы  управления
государственной  и муниципальной службы Департамента государственной службы
и кадровой политики Вологодской области.
В случае отсутствия сведений для внесения в графу 3 таблицы раздела 1 и в графу 2 таблиц разделов 2 - 5 формы Сведений в них указывается слово "нет" либо "не имею". Оставление указанных граф таблиц пустыми или проставление в них прочерков, обозначений в виде символов "Z", и т.п. не допускается.
Остальные графы указанного раздела оставляются пустыми либо в них проставляются прочерки.
В случае если отдельная графа формы Сведений предусматривает отражение реквизитов какого-либо документа, необходимо указать его полное наименование, номер и дату.

Раздел 1. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ (ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ N 2)

В разделе 1 "Сведения о доходах" отражаются все виды полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) доходов в рублях с указанием копеек независимо от того, учитываются они при налогообложении или нет, получены они от источников в Российской Федерации или от источников за пределами Российской Федерации, включая, например, пособия, полученные на ребенка, алименты, пенсии и иные социальные выплаты, субсидии на приобретение жилого помещения, проценты на вклады.
Графа 2 "Вид дохода" таблицы раздела 1 Сведений:
а) в строке 1 "Доход по основному месту работы" указывается общая сумма дохода по основному месту работы (службы), содержащаяся в справке 2-НДФЛ по месту работы (службы).
В случае изменения основного места работы в течение отчетного периода в данной строке необходимо указывать сведения о полученных доходах с разбивкой по основным местам работы с указанием периодов работы в этих организациях на основании представленных работодателями справок по форме 2-НДФЛ. Таким образом, справки 2-НДФЛ рекомендуется получить из всех предыдущих мест работы за отчетный период;
б) в строке 2 "Доход от педагогической деятельности" указывается общая сумма дохода, полученная со всех мест преподавания по справке 2-НДФЛ;
в) в строке 3 "Доход от научной деятельности" указываются доходы, полученные по результатам заключенных договоров на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и оказание возмездных услуг в области интеллектуальной деятельности, от публикации статей, учебных пособий и монографий, от использования авторских или иных смежных прав;
г) в строке 4 "Доход от иной творческой деятельности" включает доходы, полученные в разных сферах творческой деятельности (технической, художественной, публицистической и т.д.);
д) в строке 5 "Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях" указывается общая сумма начисленных за год процентов по всем вкладам, включая закрытые в отчетный период.
Банковский вклад - денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов. Величина дохода по банковскому вкладу определяется исходя из процентной ставки по вкладу, определенной в договоре вклада. Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующим банком.
Под "иной кредитной организацией" понимается кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Величина дохода по вкладу подтверждается документом, выданным соответствующей кредитной организацией;
е) строка 6 "Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях".
Согласно статье 143 Гражданского кодекса Российской Федерации к ценным бумагам относятся: облигация, вексель, депозитный и сберегательный сертификаты, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Под "долей участия" в коммерческих организациях понимаются владение ценными бумагами данных коммерческих организаций, дающими право на управление организацией и получение дивидендов (дохода) по ним.
Доходность ценных бумаг - отношение годового дохода по ценной бумаге к ее рыночной цене; норма прибыли, получаемая владельцем ценной бумаги.
Следует иметь в виду, что в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) в случае, если владение государственным гражданским служащим ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
ж) в строке 7 "Иные доходы (указать вид дохода)" указываются все виды доходов, которые не были отражены в вышеуказанных строках. К иным доходам, в том числе относятся:
страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты) и (или) выплаты, связанные с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика, а также выкупные суммы, полученные от российской организации и (или) от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
- доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества;
- доходы от реализации:
- недвижимого и иного имущества, принадлежащего лицу, представляющему Сведения;
- акции или иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций;
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, за исключением доходов, указанных в строке 1 "Доход по основному месту работы" данной графы;
- пенсии, пособия (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; социальное пособие на погребение и т.д.); стипендии; единовременная субсидия на приобретение жилого помещения (указывается за тот отчетный период, в котором денежные средства перечислены на счет продавца со счета органа, уполномоченного на выдачу единовременной субсидии) и иные аналогичные выплаты;
- оплата стоимости и (или) выдача полагающегося натурального довольствия, а также выплата денежных средств взамен этого довольствия;
- доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, которые расходуются лицом, представляющим Сведения, являющимся опекуном или попечителем;
- государственный сертификат на материнский (семейный) капитал по факту перечисления денежных средств;
- доходы, полученные от использования транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства;
- доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и (или) беспроводной связи, иных средств связи, включая компьютерные сети;
- выплаты лицу, представляющему Сведения, являющемуся правопреемником умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Не подлежат указанию в разделе 1 формы Сведений следующие виды доходов:
- возмещенные суммы расходов, связанных со служебными командировками;
- компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, в том числе представляемые лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;
- сведения о предоставленных налоговых вычетах по налогу на доходы физических лиц, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 56 части первой Налогового кодекса Российской Федерации налоговый вычет является льготой по налогам и сборам, и не относится к доходам;
- приобретение проездных документов для исполнения служебных обязанностей;
- средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли;
- счета, связанные с платежами за услуги мобильной связи, жилищно-коммунальные услуги посредством использования технологий дистанционного банковского обслуживания;
з) в строке 8 "Итого доход за отчетный год" указывается суммарная величина дохода.
Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.

Пример заполнения N 2

Раздел 1. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ <1>

Сообщаю сведения о доходах, полученных за отчетный период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.

N п/п	Вид дохода	Величина доходов (руб.)	
1	2	3	
1.	Доход по основному месту работы
Доход по предыдущему месту работы (УМВД по Вологодской области - с 01.01.2013 по 10.04.2013)	400000 100000	
2.	Доход от педагогической деятельности	25000	
3.	Доход от научной деятельности	20000	
4.	Доход от иной творческой деятельности	нет	
5.	Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях	20000	
6.	Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях	50000	
7.	Иные доходы (указать вид дохода):		
	1) пенсия	60000	
	2) сдача в аренду квартиры	60000	
	3) продажа автомашины (Рено Логан)	300000	
	4) единовременная компенсационная выплата в связи с рождением ребенка (ссылка на правовое основание выплаты с указанием номера, даты принятия и органа, принявшего решение)	15050.75	
	5) возмещение ущерба по договору страхования (средства полученные в денежной форме или перечисленные на счет)	52456.9	
8.	Итого доход за отчетный период	1102501.65	

--------------------------------
<1> Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период.
<2> Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.

Раздел 2. СВЕДЕНИЯ О НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ
НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ (ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ N 3)

В данном разделе указывается имущество, находящееся только в собственности и являющееся объектом налогообложения.
В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации (например, свидетельство на землю; государственный акт о праве собственности; договор; свидетельство на наследство, выданное и удостоверенное нотариусом и т.д.).
При заполнении данного раздела указываются все объекты недвижимости, принадлежащие лицу, представляющему Сведения, независимо от того, когда они были приобретены, в каком регионе Российской Федерации или в каком ином государстве зарегистрированы.
Графа 2 "Вид и наименование имущества" таблицы раздела 2 формы Сведений:
а) в строке 1 "Земельные участки" указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.
Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
К основным видам использования земельных участков относятся:
- земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. В соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
- земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином - одним или совместно с членами его семьи - в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном или приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства (статья 2 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").
Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться: земельный участок в границах населенного пункта - приусадебный земельный участок и земельный участок за пределами границ населенного пункта - полевой земельный участок.
Приусадебный земельный участок используется как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений, полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции (без права возведения на нем зданий и строений).
В статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дано определение понятиям "садовый земельный участок", "огородный земельный участок", "дачный земельный участок".
Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории).
Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
Вид земельного участка указывается в соответствии с наименованием товарищества (например: садовый земельный участок в садоводческом товариществе "Русь"; дачный земельный участок в дачном некоммерческом товариществе "Исток");
б) в строке 2 "Жилые дома" указывается жилой дом или часть жилого дома.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (пункт 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилые дома функционально предназначены для постоянного проживания. Именно пригодность к проживанию в течение всех сезонов, а не только в летнее время отличает жилое помещение от дачного, предназначенного для отдыха, временного пребывания.
Общая площадь жилого дома указывается на основании данных, имеющихся в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на жилой дом;
в) в строке 3 "Квартиры" указывается квартира или часть квартиры.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (пункт 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Общая площадь квартиры указывается на основании данных, имеющихся в свидетельстве о государственной регистрации права собственности на квартиру.
В случае если квартира приобретена по договору ипотеки, заключенному с банком либо иной кредитной организацией, то необходимо учитывать следующее.
Так, если в соответствии с условиями договора ипотеки квартира переходит в собственность заявителя, но находится в залоге у банка (иной кредитной организации) до момента полного погашения ипотечного кредита, то сведения о квартире указываются в строке 3 "Квартиры" раздела 2 "Сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем на праве собственности", а в подразделе 7.2 "Прочие обязательства" раздела 7 "Сведения об обязательствах имущественного характера" - сведения о договоре ипотеки.
Если по условиям договора ипотеки квартира находится в собственности банка (иной кредитной организации) и переходит в собственность заявителя только после полного погашения ипотечного кредита, то сведения о квартире как объекте пользования указываются в подразделе 7.1 "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании" раздела 7 "Сведения об обязательствах имущественного характера", а в подразделе 7.2 "Прочие обязательства" - сведения о договоре ипотеки;
г) строка 4 "Дачи".
Понятие "дача" не относится к числу правовых категорий. Оно имеет собирательное значение и обозначает загородный дом для летнего проживания и отдыха.
Данный термин можно применить к жилому строению, построенному как на садовом, так и на дачном земельном участке.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" члены садоводческого или дачного некоммерческого объединения имеют право осуществлять в соответствии с установленными требованиями строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке. Местом нахождения дачи является место нахождения дачного или садового земельного участка;
д) строка 5 "Гаражи".
Гараж - помещение для хранения, стоянки и технического обслуживания автомобилей, которое может находиться как в индивидуальной, так и в общей собственности.
Также в данной строке указываются сведения о таком объекте, как машино-место в жилом доме, многоуровневом стояночном комплексе и др.
Право собственности на гараж, машино-место подтверждается свидетельством о регистрации права собственности (иным правоустанавливающим документом).
В случае отсутствия свидетельства о регистрации права собственности или, если имеется договор аренды гаража, паркинг-места, сведения об объекте недвижимости отражаются в подразделе 7.1 "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании" раздела 7 "Сведения об обязательствах имущественного характера";
е) строка 6 "Иное недвижимое имущество".
К иному недвижимому имуществу относятся жилые помещения в виде комнат, а также здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (пункт 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). В случае если в собственности находится комната, все сведения об этом виде имущества необходимо указывать в соответствии со свидетельством о регистрации права собственности.
Согласно статье 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений":
здание - это результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты приемки еще не оформлены в установленном порядке (Методические рекомендации по бухгалтерскому учету инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений в сельскохозяйственных организациях, утвержденные Минсельхозом России 22 октября 2008 года).
Объект незавершенного строительства возникает в момент приобретения им свойств недвижимого имущества: 1) объект должен быть прочно связан с землей; 2) его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба его назначению (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
От зданий и сооружений объект незавершенного строительства отличает его незаконченность (это создаваемое недвижимое имущество).
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В графе 3 "Основания приобретения" таблицы раздела 2 указываются основания приобретения недвижимого имущества (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и т.д.), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
В графе 4 "Вид собственности" таблицы раздела 2 указывается вид собственности (индивидуальная, общая).
Имущество, находящееся в собственности одного лица, - это индивидуальная собственность, двух или нескольких лиц - общая собственность.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица), в собственности которых находится имущество (например, земельный участок может находиться в совместной собственности супругов). Для долевой собственности указывается доля (например, в свидетельстве о регистрации доли в праве собственности на квартиру указывается размер этой доли).
В графах 5, 6 и 7 указываются место нахождения (адрес), площадь (кв. м) недвижимого имущества и собственник (и) имущества. Данная информация указывается согласно правоустанавливающему документу.
В форме Сведений супруги (супруга) и несовершеннолетних детей графы "Основания приобретения" и "Собственник (и) имущества" отсутствуют.

Пример заполнения N 3

Раздел 2. СВЕДЕНИЯ О НЕДВИЖИМОМ ИМУЩЕСТВЕ,
ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ

N п/п	Вид и наименование имущества	Основание приобретения <1>	Вид собственности	Место нахождения (адрес)	Площадь (кв. м)	Собственник(и) имущества	
1	2	3	4	5	6	7	
1.	Земельные участки <3>:						
	1) Земельный участок для индивидуального жилищного строительства	Договор купли - продажи от __________ N _____, свидетельство о регистрации от __________ N _____	Общая совместная собственность	Московская обл., Одинцовский р-н, пос. Лапино, ул. Цветочная, уч. N 1	600.0	Иванов И.И., Иванова А.А.	
	2) Дачный земельный участок	Договор дарения от __________ N _____, свидетельство о регистрации от __________ N _____	Индивидуальная	Вологодская обл., Кадуйский р-н, пос. Кадуй, Энергетик-2, уч. 50	800.0	Иванов И.И.	
2.	Жилые дома:						
	1) Жилой дом	Договор купли продажи от ___________ N _____, свидетельство о регистрации от ___________ N ______	Общая совместная собственность	Московская обл., Одинцовский р-н, пос. Лапино, ул. Цветочная, д. 1	100.0	Иванов И.И., Иванова А.А.	
3.	Квартиры:						
	1) Квартира	Договор приватизации (передачи квартиры в собственность) от __________ N ______, свидетельство о регистрации от ____________ N _____	1/2 доли в общей долевой собственности	г. Вологда, ул. Мира, д. 46, кв. 1	63.0	Иванов И.И.	
4.	Дачи:						
	1) Дачный дом	Договор дарения от __________ N ______, свидетельство о регистрации от ___________ N ______	Индивидуальная	Вологодская обл., Кадуйский р-н, пос. Кадуй, Энергетик-2, уч. 50	40.0	Иванов И.И.	
5.	Гаражи:						
	1) Гараж	Договор купли-продажи от ___________ N ______, свидетельство о регистрации от ____________ N ______	Индивидуальная	Вологда, ул. Гагарина, ГСК "Автолюбитель", гараж N 5	31.1	Иванов И.И.	
6.	Иное недвижимое имущество:						
	1) объект незавершенного строительства (здание)	Договор купли-продажи от ______ N ______, свидетельство о регистрации от ___________ N ______	Индивидуальная	Украина, Харьковская обл., Промзона, 1	50.0	Иванов И.И.	

--------------------------------
<1> Указываются основания приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
<2> Указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, которое представляет сведения.
<3> Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ
НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ (ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ N 4)

В разделе 3 указываются сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности, - легковые и грузовые автомобили, автоприцепы, мототранспортные средства, сельскохозяйственная техника, водный, воздушный транспорт и иные транспортные средства, включая находящиеся в угоне, полностью негодные к эксплуатации, переданные в пользование по доверенности, снятые с регистрационного учета и т.п.
Графа 2 "Вид и марка транспортного средства" заполняется согласно техническому паспорту с указанием полного наименования транспортного средства.
В графе 3 указываются основания приобретения транспортного средства (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и т.д.), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
В графе 4 указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля.
Графа 5 "Место регистрации".
В соответствии с пунктом 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств", транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах гражданина Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
В случае если транспортное средство, принадлежащее на праве собственности лицу, представляющему Сведения, снято с регистрационного учета, в данной графе необходимо сделать соответствующую запись.

Пример заполнения N 4

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ

N п/п	Вид и марка транспортного средства	Основание приобретения <1>	Вид собственности <2>	Место регистрации	
1	2	3	4	5	
1.	Автомобили легковые: DBA3-2123 "Нива Шевроле"	Договор купли-продажи от ____________ N ______, свидетельство о регистрации транспортного средства от ___________ N _____	Индивидуальная собственность	г. Вологда, МОГТО и РАМТС УВД по ВО	
2.	Автомобили грузовые:
1) Volvo VNL	Договор купли-продажи от ___________ N ______, свидетельство о регистрации транспортного средства от _________ N _____	Индивидуальная собственность	г. Вологда, МОГТО и РАМТС УВД по ВО	
3.	Автоприцепы:
1) Скиф 81061	Договор купли-продажи от __________ N ______, свидетельство о регистрации транспортного средства от __________ N _____	Индивидуальная собственность	г. Вологда, МОГТО и РАМТС УВД по ВО	
4.	Мототранспортные средства:
1) Снегоход YamahaPhazerGT	Договор купли-продажи от __________ N ______, свидетельство о регистрации транспортного средства от ___________ N _____	Индивидуальная собственность	Гостехнадзор Вологодской области	
5.	Сельскохозяйственная техника:
1) нет				
6.	Водный транспорт:
1) нет				
7.	Воздушный транспорт:
1) нет				
8.	Иные транспортные средства:
1) Мотовездеход КапдегЯ1К800 LTD	Договор купли-продажи от __________ N ______, свидетельство о регистрации транспортного средства от __________ N _____	Индивидуальная собственность	г. Вологда, МОГТО и РАМТС УВД по ВО	

--------------------------------
<1> Указываются основания приобретения (покупка, мена, дарение, наследование, приватизация и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
<2> Указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, которое представляет сведения.

Раздел 4. СВЕДЕНИЯ О ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА СЧЕТАХ В БАНКАХ И ИНЫХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ N 5)

В данном разделе отражаются используемые для любых целей счета и остатки на счетах, открытых в банках и иных кредитных организациях, в том числе в случае нулевого остатка денежных средств на отчетную дату. Отражать следует также счета и остатки на счетах, по которым открыты банковские карты (зарплатные, кредитные карты и др.).
Согласно статье 1 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности" видами кредитных организаций являются банки и небанковские кредитные организации.
Небанковская кредитная организация - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". На балансах банков открываются различные виды счетов (депозитный, текущий, ссудный и др.). Основанием открытия банковского счета является договор. Стороной договора могут выступать кредитная организация, Банк России, а также организации, которым федеральными законами предоставлено право проведения банковской операции по открытию и ведению банковских счетов.
Счет по вкладам (депозитам) предназначен для хранения временно свободных денежных средств. Такой счет открывается клиенту банка на основании заключенного договора банковского вклада. По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (кредитная организация), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных этим договором.
Под текущим счетом физического лица понимается банковский счет, открываемый физическому лицу в банке на основании договора банковского счета, предусматривающего совершение расчетных операций, не связанных с открываемый в банке-кредиторе для перечисления кредитных средств и для последующего зачисления на него платежей по кредиту.
Ссудный счет предусмотрен правилами бухучета и нужен для отражения на балансе банка операций по предоставлению заемщикам и возврату ими денежных средств (кредитов) в соответствии с заключенными кредитными договорами.
Расчетный счет открывается юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями, а также индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, для совершения расчетов, связанных с предпринимательской деятельностью или частной практикой.
Информация о счете клиента предоставляется банком (кредитной организацией).
В графе 2 таблицы раздела 4 указываются полное наименование и юридический адрес банка или иной кредитной организации.
В графе 3 указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.
Если это зарплатная карта, то указывается вид счета - текущий.
В графах 4 и 5 - дата открытия счета и номер счета. Датой открытия счета является заключение соответствующего договора с банком (кредитной организацией), который в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации должен быть заключен в письменной форме.
В графе 6 указывается остаток на счете по состоянию на отчетную дату.
Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
Если на отчетную дату остаток на счете нулевой, следует учитывать, что в течение отчетного периода при наличии на счете положительного баланса могут начисляться проценты, что будет являться доходом от вкладов в банках и сумму дохода необходимо отразить в строке 5 "Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях" раздела 1 "Сведения о доходах".
Также в данной графе указываются денежные средства, имеющиеся на счете зарплатной карты. При отсутствии задолженности указывается сумма без учета доступного лимита овердрафта.
Например: Зарплатная карта VISA с доступным лимитом овердрафта 100.0 тыс. рублей, текущий баланс счета положительный и составляет 20.0 тыс. рублей. Таким образом, задолженности нет, и в графе 6 указываются денежные средства в сумме 20.0 тыс. рублей.
В том случае, если задолженность по кредитной карте составляет более 100-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", возникшее в этой связи обязательство необходимо указать в подразделе 7.2 раздела 7 формы Сведений.

Пример заполнения N 5

Раздел 4. СВЕДЕНИЯ О ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВАХ, НАХОДЯЩИХСЯ
НА СЧЕТАХ В БАНКАХ И ИНЫХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

N п/п	Наименование и адрес банка или иной кредитной организации	Вид и валюта счета <1>	Дата открытия счета	Номер счета	Остаток на счете <2> (руб.)	
1	2	3	4	5	6	
1.	ОАО "Сбербанк России", г. Москва, ул. Вавилова, 19	Текущий	20.01.2008	указывается 20-значный номер счета	40132	
2.	ОАО "Сбербанк России", г. Москва, ул. Вавилова, 19	Депозитный, доллары США	15.02.2009	указывается 20-значный номер счета	300000	
3.	Банк ВТБ-24, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 35	Целевой вклад (срок 5 лет), рубли	05.06.2010	указывается 20-значный номер счета	500000	

--------------------------------
<1> Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валютные счета.
<2> Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

Раздел 5. АКЦИИ И ИНОЕ УЧАСТИЕ В КОММЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ (ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ N 6)

В случае если лицо, представляющее Сведения, имеет в собственности акции, информация о владении акциями указывается в разделе 5 формы Сведений.
Необходимо помнить, что в соответствии с Федеральными законами N 79-ФЗ и N 273-ФЗ в случае, если владение гражданским служащим ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Акция - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой (статья 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").
В графе 2 указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
Например: ОАО "Газпром", ОАО "Сбербанк России".
В графе 4 указывается уставный капитал согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату.
Например: Сумма уставного капитала ОАО "Газпром" отображена в Уставе Открытого Акционерного Общества "Газпром"; Сбербанк России - в Уставе Сбербанка России ОАО.
Уставы коммерческих организаций размещаются на их официальных интернет-сайтах. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В графе 5 указывается доля участия, выраженная в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций. Доля участия вычисляется по формуле: номинальная стоимость 1 акции x количество акций x 100% уставного капитала (руб.).
В графе 6 указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта. В случае если принадлежащие заявителю ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) переданы в доверительное управление, в данной графе указываются реквизиты соответствующего договора.
При этом если принадлежащие заявителю ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) переданы в доверительное управление супруге (супругу), указывать данную информацию в форме Сведений, представляемых на нее (него) не требуется.

Пример заполнения N 6

Раздел 5. АКЦИИ И ИНОЕ УЧАСТИЕ В КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

N п/п	Наименование и организационно-правовая форма организации <1>	Место нахождения организации (адрес)	Уставный капитал <2> (руб.)	Доля участия <3>	Основание участия <4>	
1	2	3	4	5	6	
1.	ОАО "Газпром"	г. Москва, ул. Наметкина, д. 16	118367564500	0.0003%, 70000 акций номинальной стоимостью 5 руб./шт.	Свидетельство о праве на наследство по закону VI-Ю 354642 от 13.12.2007	
2.	ОАО "Инвест"	г. Санкт-Петербург, ул. Ленина, д. 1	10000000	1000 акций номиналом 100 рублей; 1%	Договор дарения от 12.08.2005	
3.	ООО "Капитал"	г. Вологда, ул. Разина, д. 3	1000000	50%	Учредительный договор от 01.06.2000. Доля участия передана в доверительное управление УК "Альфа" по договору от 12.12.2006 N 55	

--------------------------------
<1> Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив и другие).
<2> Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
<3> Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.
<4> Указывается основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие) с указанием реквизитов (дата, номер) соответствующего договора или акта.

Раздел 6. ИНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ (ПРИМЕР ЗАПОЛНЕНИЯ N 7)

В соответствии со статьей 142 Гражданского кодекса Российской Федерации ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги).
Ценными бумагами признаются также обязательственные и иные права, которые закреплены в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги в соответствии с требованиями закона, и осуществление и передача которых возможны только с соблюдением правил учета этих прав в соответствии со статьей 149 Гражданского кодекса Российской Федерации (бездокументарные ценные бумаги).
Ценными бумагами являются акция, вексель, закладная, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигация, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке.
В графе 2 указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя, сберегательные сертификаты, инвестиционные паи и другие), за исключением акций, указанных в разделе 5 "Акции и иное участие в коммерческих организациях".
Информация, необходимая для заполнения граф 3, 4, указана на соответствующей ценной бумаге (вексель, облигация и др.). В графе 5 указывается общее количество ценных бумаг.
В графе 6 указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

Пример заполнения N 7

Раздел 6. ИНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ

N п/п	Вид ценной бумаги <1>	Лицо, выпустившее ценную бумагу	Номинальная величина обязательств (руб.)	Общее количество	Общая стоимость <2> (руб.)	
1	2	3	4	5	6	
1.	Простой вексель	ОАО "Банк Москвы", г. Москва, ул. Рождественка, д. 8/15, стр. 3	100000	5	500000	
2.	Облигация	ОАО "Капитал"	2000	1	2000	

--------------------------------
<1> Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе "Акции и иное участие в коммерческих организациях".
<2> Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или из номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

Раздел 7. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

Предметом обязательств имущественного характера являются отношения, возникающие из договора, устного соглашения, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Под обязательствами имущественного характера имеются в виду правоотношения, в силу которых одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие - передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, уплатить деньги и т.п. либо воздержаться от определенного действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Подраздел 7.1. Объекты недвижимого имущества,
находящиеся в пользовании (пример заполнения N 8)

В данном подразделе подлежат указанию сведения:
о жилой площади (дом, дача, квартира и т.д.), не принадлежащей лицу, представляющему Сведения, или членам его семьи на праве собственности или на праве нанимателя, где он (они) фактически проживает(ют) по состоянию на дату представления Сведений без заключения договора аренды, безвозмездного пользования или социального найма;
о квартирах, занимаемых по договорам социального найма, аренды и т.д.;
об ином недвижимом имуществе (земельные участки, гаражи и др.) находящемся в пользовании.
В соответствии с пунктом 2 статьи 677, пункта 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 69, части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Поэтому в случае, когда лицо, представляющее Сведения, является членом семьи нанимателя по договору найма жилого помещения, в форме Сведений он обязан указывать сведения о пользовании этим жилым помещением. В случае, если лицо, представляющее Сведения, проживает в жилом помещении, собственником которого является его супруга (супруг) или иные близкие родственники, необходимо указывать это жилое помещение в объектах недвижимого имущества, находящихся в пользовании, при этом вид пользования необходимо указывать безвозмездное пользование, основанием пользования является фактическое предоставление без указания реквизитов договора или акта. В соответствии с частью 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В подразделе 7.1 не указывается имущество, которое находится в собственности и уже отражено в разделе 2 формы Сведений.
В случае если объект недвижимого имущества находится в долевой собственности у лица, представляющего Сведения, указывать, что данное лицо пользуется долей объекта недвижимого имущества, принадлежащей на праве собственности другому лицу, в подразделе 7.1 не требуется.
В графе 2 указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, квартира, дача и др.), находящегося в пользовании.
В графе 3 указываются вид и сроки пользования. Видами пользования являются: аренда, субаренда, наем жилого помещения, социальный наем жилого помещения, безвозмездное пользование и др.
В графе 4 указывается основание пользования (договор, фактическое предоставление и др.), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
Необходимо учитывать, что объекты недвижимого имущества могут находиться в пользовании на разных основаниях. Например, земельный участок может предоставляться в пользование на основании договора аренды, субаренды, безвозмездного срочного пользования, в пожизненное владение. Квартира - на основании договора найма жилого помещения, договора поднайма жилого помещения, договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, договора безвозмездного пользования жилым помещением, а также фактического предоставления.
Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности лицу, представляющему Сведения, и (или) членам его семьи, не указываются как обособленное имущество, поскольку не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены.
В случае если водный объект предоставлен лицу, представляющему Сведения, и (или) членам его семьи в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование, соответствующие сведения отражаются в подразделе 7.1 "Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании" формы Сведений.

Пример заполнения 8

Раздел 7. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ
ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

7.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании

N п/п	Вид имущества <1>	Вид и сроки пользования <2>	Основание пользования <3>	Место нахождения (адрес)	Площадь (кв. м)	
1	2	3	4	5	6	
1.	Квартира	безвозмездное пользование, бессрочное	фактическое предоставление	г. Вологда, Окружное шоссе, д. 5	54.0	

--------------------------------
<1> Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и другие).
<2> Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие) и сроки пользования.
<3> Указывается основание пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

Подраздел 7.2. Прочие обязательства (пример заполнения N 9)

В данном подразделе отражаются сведения обо всех имевшихся в отчетном периоде срочных финансовых обязательствах на сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленный на отчетную дату.
При заполнении подраздела 7.2 следует руководствоваться статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", который с 1 января 2013 года составлял 5205 рублей, а с 1 января 2014 составляет 5554 рубля.
Например: В отчетном периоде у гражданского служащего имелись срочные финансовые обязательства в размере 30 тыс. рублей, 480 тыс. рублей и 540 тыс. рублей. Соответственно в разделе 7.2 Сведений необходимо указать финансовое обязательство на сумму, превышающую 520.5 тыс. рублей, в данном случае это 540 тыс. рублей.
В подразделе 7.2 подлежат указанию:
- договоры о предоставлении кредитов, в том числе при наличии у лица, представляющего Сведения, кредитной карты с доступным лимитом овердрафта (в данном подразделе указываются обязательства, возникшие в связи с имеющейся задолженностью по кредитной карте в отчетном периоде свыше 100-кратного размера минимальной оплаты труда);
- договоры финансовой аренды;
- договоры займа;
- договоры финансирования под уступку денежного требования;
- обязательства вследствие причинения вреда и т.д.
В графе 2 указывается существо обязательства (заем, кредит и другие). Более подробно о видах обязательств изложено в разделе IV "Отдельные виды обязательств" Гражданского кодекса Российской Федерации.
В графе 3 указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.
Если лицо, представляющее Сведения, заключило кредитный договор с банком (кредитной организацией) и является должником, то в графе указывается вторая сторона обязательства - кредитор (например, ОАО "Сбербанк России").
В графе 4 указывается основание возникновения обязательства (договор, исполнительный лист, передача денег или имущества и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
В графе 5 указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов) согласно условиям заключенного договора. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
В графе 7 указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.

Пример заполнения N 9

7.2. Прочие обязательства <1>

N п/п	Содержание обязательства <2>	Кредитор (должник) <3>	Основание возникновения <4>	Сумма обязательств (руб.) <5>	Срок обязательства	Условия обязательства <6>	
1	2	3	4	5	6	7	
1.	Кредит	Филиал ОАО "Сбербанк России" - Вологодское отделение N 8638/0029, г. Вологда ул. Зосимовская, 40	Договор от 08.08.2008 N 123/5	1200000	5 лет	19%	

По окончании заполнения раздела 7.2 "Прочие обязательства" указывается отчетная дата, по состоянию на которую поданы сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Для лиц - гражданских служащих отчетной датой является последнее число отчетного периода, то есть 31 декабря года, предшествующего году представления Сведений (пример заполнения N 10).
Для граждан и гражданских служащих, замещающих должность государственной гражданской службы области, не включенную в соответствующий Перечень, и претендующих на замещение должности государственной гражданской службы области, включенной в этот Перечень, отчетной датой по сведениям об имуществе и обязательствах имущественного характера является первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности, то есть даты представления Сведений (пример заполнения N 11).
Форма Сведений подписывается лицом, их представившим, с указанием даты представления.

Пример заполнения N 10

    Сведения  поданы об имуществе и обязательствах имущественного характера
Иванова  Ивана  Ивановича  по  состоянию  на 31 декабря 2013 года (отчетная
дата).

    Я, Иванов Иван Иванович, представляющий установленные документы в
___________________________________________________________________________
              (наименование государственного органа области)
в  отношении  себя,  на  основании  закона  настоящим  выражаю  согласие на
проверку   сведений,  содержащихся  в  представленных  мною  документах,  в
отношении себя.

Достоверность и полноту указанных сведений подтверждаю.

10 марта 2014 г. ________________________________________
                 (подпись лица, предоставившего сведения)
"__"__________ 20__ г. ___________________________________
                       (подпись лица, принявшего сведения)
    --------------------------------
    <1>  Указываются  имеющиеся  на  отчетную  дату  срочные  обязательства
финансового  характера на сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной
оплаты  труда,  установленный статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000
года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на отчетную дату.
    <2> Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).
    <3>  Указывается  вторая  сторона  обязательства: кредитор или должник,
его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.
    <4>   Указывается   основание   возникновения  обязательства  (договор,
передача  денег  или  имущества  и другие), а также реквизиты (дата, номер)
соответствующего договора или акта.
    <5>  Указывается  сумма  основного обязательства (без суммы процентов).
Для  обязательств,  выраженных  в  иностранной  валюте, сумма указывается в
рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
    <6> Указываются:
    годовая процентная ставка обязательства,
    заложенное в обеспечение обязательства имущество,
    выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.

Пример заполнения N 11

    Сведения  поданы об имуществе и обязательствах имущественного характера
Иванова  Ивана  Ивановича  по  состоянию  на  1 февраля 2014 года (отчетная
дата).

    Я, Иванов Иван Иванович, представляющий установленные документы в
___________________________________________________________________________
              (наименование государственного органа области)
в  отношении  себя,  на  основании  закона  настоящим  выражаю  согласие на
проверку   сведений,  содержащихся  в  представленных  мною  документах,  в
отношении себя.

Достоверность и полноту указанных сведений подтверждаю.

10 марта 2014 г. ________________________________________
                 (подпись лица, предоставившего сведения)
"__"___________ 20__ г. ___________________________________
                        (подпись лица, принявшего сведения)
    --------------------------------
    <1>  Указываются  имеющиеся  на  отчетную  дату  срочные  обязательства
финансового  характера на сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной
оплаты  труда,  установленный статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000
года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" на отчетную дату.
    <2> Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).
    <3>  Указывается  вторая  сторона  обязательства: кредитор или должник,
его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.
    <4>   Указывается   основание   возникновения  обязательства  (договор,
передача  денег  или  имущества  и другие), а также реквизиты (дата, номер)
соответствующего договора или акта.
    <5>  Указывается  сумма  основного обязательства (без суммы процентов).
Для  обязательств,  выраженных  в  иностранной  валюте, сумма указывается в
рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
    <6> Указываются:
    годовая процентная ставка обязательства,
    заложенное в обеспечение обязательства имущество,
    выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.

В случае обнаружения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, в представленных им в кадровую службу государственного органа области Сведениях неотраженных или не полностью отраженных каких-либо сведений, либо наличия ошибок, он вправе представить уточненные Сведения не позднее 30 июля текущего года.
Сведения, представленные повторно после истечения срока, установленного для представления сведений (после 30 апреля текущего года) - уточненные Сведения, не считаются представленными с нарушением срока.
В случае непредставления по объективным причинам (невозможности представления) Сведений супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, необходимо направить в кадровую службу соответствующего государственного органа области заявление о невозможности представления им Сведений с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей и описанием причины невозможности представления. Данное заявление подлежит рассмотрению на заседании комиссии по соблюдению требованию к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Последствия непредставления сведений о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера

Обязанность лица, замещающего должность государственной гражданской службы области, включенную в соответствующий Перечень (гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы, включенной в Перечень), представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей установлена статьей 20 Федерального закона N 79-ФЗ, статьей 8 Федерального закона N 273-ФЗ.
В соответствии со статьей 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ за неисполнение государственным гражданским служащим обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом N 79-ФЗ, Федеральным законом N 273-ФЗ, налагаются следующие взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии.
В случае непредставления государственным гражданским служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений государственный гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия (статья 59.2 Федерального закона N 79-ФЗ).
Необходимо иметь в виду, что за неисполнение обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственный гражданский служащий несет ответственность независимо от формы его вины (умысел либо неосторожность).
Непредставление гражданином при поступлении на государственную гражданскую службу области Сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных Сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина на государственную гражданскую службу области (часть 8 статьи 8 Федерального закона N 273-ФЗ).
Недостоверные сведения - несоответствие указанных в форме Сведений характеристик имущества и обязательств (размер дохода, недвижимого имущества и обязательств, а также иные характеристики) правоустанавливающим, регистрационным и иным установленным законодательством видам документов или фактическим обстоятельствам (например, уменьшение размера дохода, площади жилого помещения, земельного участка, неверное указание места работы супруга, оснований пользования недвижимым имуществом).
Неполные сведения - неуказание в форме Сведений иных доходов, имущества, обязательств и т.д., подлежащих внесению в соответствии с утвержденной формой (например, неуказание гражданским служащим квартиры, в которой он проживает, в то время как прописан и имеет в собственности другие объекты недвижимого имущества).